近年来,黑龙江省绥化市海伦市人民法院破产专班锚定优化法治化营商环境核心目标,聚焦企业困境救治与市场秩序规范,以机制创新破壁垒、以精准施策提效能、以协同联动聚合力,高效推进破产审判各项工作,在化解市场风险、盘活存量资产、保障民生权益等方面交出亮眼答卷,为经济社会高质量发展筑牢司法保障。
一、机制创新提效,破解审判实践难题
专班坚持以改革赋能审判质效提升,制定破产案件全流程操作规范,首创快速审理程序告知机制,明确债权审核、资产处置等关键环节标准,实现“简案快审、难案精审”的精准落地。同时深化数字司法应用,全面推行线上债权申报、网络债权人会议、资产网络拍卖全流程线上办案模式,大幅降低当事人诉讼成本,提升案件办理透明度与便捷度,让司法服务更高效、更便民。
二、精准分类处置,激活市场主体活力
秉持“能救则救、当破则破”原则,建立企业困境分级诊疗体系,精准甄别企业挽救价值与处置路径。对具备再生潜力的危困企业,灵活适用预重整、破产重整等程序,通过招募投资方、优化债务结构等举措,成功盘活多家企业核心资产,助力企业摆脱经营困境、恢复市场活力;对无挽救价值的“僵尸企业”,依法高效推进清算出清。三年来,清理闲置市场主体十余家,释放土地、厂房等优质生产要素,为产业结构优化升级腾出空间。
三、协同联动聚合力,打通跨域办理堵点
深刻把握破产事务多元协同属性,牵头建立“海伦市人民法院主导、政府协同、多方参与”的府院联动常态化机制,联合人社、税务、自然资源、金融等多部门搭建会商平台,制定府院联动机制,精准破解税务注销、信用修复、不动产处置等跨部门难题。优化管理人选任与履职管理体系,推行主要债权人推荐指定模式,实现管理人“当日推荐、当日指定”,同步完善考评培训机制,联合金融机构建立管理人账户接管便利机制,为案件高效推进夯实专业支撑。
四、民生为本履职,实现法社效果统一
专班始终坚守司法为民初心,将权益保障贯穿案件审理全过程,设立职工债权优先审核通道,在农民工欠薪等民生案件中,及时解决群众急难愁盼,切实守护劳动者合法权益。延伸司法服务触角,提炼典型案例、开展法治宣讲,向企业推送风险防范指引,引导市场主体规范处置债务纠纷,营造尊法守法、理性维权的良好法治氛围。
下一步,海伦市人民法院破产专班将持续深化破产审判机制创新,强化府院联动效能,提升专业履职能力,以更实举措推进企业救治与退出、风险化解与权益保障工作,切实发挥破产审判在优化资源配置、护航市场发展中的职能作用,为打造稳定公平透明的法治化营商环境贡献更强司法力量。(李春生)