安徽亳州市:涡阳县星园街道赵瓦房村民主法治建设工作汇报

安徽亳州市:涡阳县星园街道赵瓦房村民主法治建设工作汇报

赵瓦房村位于安徽省亳州市涡阳县星园街道南部,紧邻涡阳城区,距离省道309线约2公里,下辖10个自然村,全村总人口941户4015人。党员67名,分为1个党总支,3个党支部,5个党小组,村“两委”成员9人。交通便利、区位优越、耕地资源丰富,耕地面积4503亩,主要粮食作物是小麦和玉米。主要产业为赵瓦房长三角绿色蔬果基地,占地435亩,年产值约1200万元,2024年村集体收入209.6万元,村民人均年收入约24000元。

赵瓦房村锚定“党建强基、法治兴村、产业富民”目标,持续推进农村基层民主法治建设。近年来,村民的民主参与意识不断提高,民主管理水平逐渐提升,村务、财务管理制度得到健全和落实,村民关注的热点、难点问题逐步解决。连续多年无上访记录,先后获评《安徽省民主法治示范村》《安徽省农村基层党建五个好村党组织标兵》《安徽省特色产业扶贫 10大园区》等多项省市级荣誉,并获批建设2025年《安徽省和美乡村精品示范村》项目。

一、建强组织堡垒,夯实法治根基​

赵瓦房村坚持村党组织书记通过法定程序担任村委会主任,村级重大事项严格落实“四议两公开”制度,凡涉及集体资产处置、产业发展、项目建设规划等重大事项,均经村党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议后实施,全程接受群众监督。定期查阅“基层小微权力监督一点通”,按时办理投诉问题,回复群众意见建议,落实有关问题整改,提高民主管理水平。不定期召开村民议事会,收集村民意见建议,反馈项目进展和资金流向,确保各项工作公开透明、规范有序,村务、财务、党务公开率 100%,群众满意度达97%以上。67名党员分片包户担任法治宣传员,带头学习村规民约,参与矛盾调解,形成“支部引领、党员带头、群众参与”的治理链条。​

二、深化普法宣传,培育法治信仰​

构建“每月普法课堂 + 法治文化阵地 + 法律明白人”三维宣传体系:每月开展主题普法活动,年均举办《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等专题讲座12场,覆盖村民3800余人次。打造“一广场两长廊三站点”宣传矩阵:建设2200 平方米法治文化广场,配置有乡村法治大舞台,法治故事墙,民主议事亭;两条法治长廊,融入法治文化条文;在蔬菜大棚基地、党群服务中心、村卫生室设立 3 个“法治微站点”,配备法律图书角。结合“12・4”国家宪法日等节点开展法治文艺演出,利用村广播每日播报法治微案例。培育“法律明白人”34名,实现村民小组法治宣传员全覆盖,村民法治知晓率100%。

三、健全调解机制,筑牢平安防线

建立“村调委会 + 片区调解员 + 村民代表”三级调解机制,选聘村 “两委” 成员、乡贤和法律顾问组成调解委员会,每月 5 日、20 日开展 “矛盾排查日”,对家庭纠纷、邻里纠纷等排查分类处置,简单纠纷由片区调解员当日化解,复杂案件启动“村调委会 + 法律顾问”联合调解。年均化解邻里纠纷、土地争议等矛盾30余起,成功率 100%,实现矛盾纠纷 “就地化解”。推进“雪亮工程”建设,在全村主要道路和重点部位安装监控设备22处,组建10人平安建设巡逻队,形成“群防群治”合力,为乡村和谐稳定与振兴发展筑牢坚实根基。

四、完善自治章程,推动德法共治​

完善“群众自治 + 制度保障”机制,凝聚共治合力。经村民代表会议表决通过的《村规民约》涵盖环境卫生、红白喜事、赡养老人等12类36条内容作出明确规定。配套建立“红白理事会”“道德评议会”等群众组织,推行婚丧嫁娶“限高令”,有效遏制铺张浪费等陋习。推行“积分制”管理,将守法履约与评优评先挂钩,每年表彰 “学法用法示范户” 5 户。实施阳光治理,建立村级小微权力清单,将集体资金使用、低保评议等 18项事项纳入规范化管理,配套绘制权力运行流程图,通过村务公开栏、微信群等渠道及时公开,实现 “干部照单履职、群众看图监督”。对集体资金使用、低保评议等事项全程接受监督,实现 “清单之外无权力”。

五、产业法治融合,夯实富民根基

以435亩蔬菜大棚基地为载体,构建“民主决策+依法经营”发展模式。通过村民代表会议制定《大棚基地管理章程》,明确种植计划、收益分配等事项需经“村民议事会”审议;聘请法律顾问全程参与合作社注册、土地流转合同签订等事务,同时讲解农产品质量安全法等;建立“基地纠纷调解点”,近年成功化解用工等纠纷 23 起,保障产业平稳发展,2024年大棚基地带动62户脱贫户年均增收3.2万元。

赵瓦房村坚持以党的建设为核心,以法治建设促进产业发展、保障民生改善,把创建“民主法治示范村”与建设“文明村”“和美乡村精品示范村”等工作有力结合起来,持续完善党建引领、产业支撑、法治保障的乡村治理体系,促进乡村振兴全面提升。(李常青)