2025年7月16日，民警在村子入户走访期间与群众打招呼（冯富洋 摄）
在滇西边境的云雾深处，有一幅被岁月晕染的水墨长卷，那就是云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县勐弄乡。海拔2500米的土地上，1.3公里的边境线上，界碑与杜鹃花丛相守，22个村寨的炊烟里飘荡着多声部的民族和声。
德宏边境管理支队勐弄边境派出所以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为使命，驻守在霜期150天的勐弄乡，以“红石榴背包警务”托起万余名各族群众的平安期盼；以“石榴籽精神”扎根边疆，让平安之花开遍每一个村寨。
“银发警务”温暖留守暮年
勐弄乡是盈江县劳务输出规模最大的乡镇，绝大多数年轻人外出务工，辖区基本上只有老人与孩子。面对辖区人口老龄化特点，勐弄边境派出所创新推行“银发警务”服务模式，通过“银龄”反诈、“一对一”帮扶、上门办证等举措，以“警察蓝”护航“夕阳红”，让老年群体真切感受到移民管理警察服务的温度与力度。
“李奶奶，您的降压药我帮您买来了。”今年6月上旬，社区民警张金凯在辖区走访时发现腿脚不便的独居老人李奶奶药品短缺，便立即前往药店代买药品，并详细核对药品清单，确保无误后送至李奶奶家中。此后，民警定期上门探望，同时协调村里志愿者提供代购药品服务。
2025年7月10日，民警在村子为老人爱心理发（黄吉 摄）
针对辖区内独居老人等重点群体，勐弄边境派出所建立“警民连心卡”机制，制订了系统化走访服务方案，开展“一对一”帮扶，及时协调解决各类实际困难。在服务老年群体过程中，民警不仅提供代购药品、代缴话费水电费等便民服务，而且积极协调专业维修人员解决家电故障、管道堵塞等生活难题。勐弄边境派出所还开通了老年人办证“绿色通道”，为行动不便的老人提供上门拍照、送证到家服务。
为提升老年人的防骗意识，勐弄边境派出所根据老年人的生活习惯，深入老年人聚集区域，每周开展一次“银龄反诈”主题活动，创新推出“村口反诈”、“反诈摆摊”、有奖问答等形式，让防诈知识入脑入心。2025年以来，勐弄边境派出所累计举办反诈宣传15场，成功劝阻受骗老人20名，挽回损失5000余元，辖区养老诈骗发案率同比下降，累计收到群众手写感谢信23封、锦旗17面，其中大约80%涉及“银发警务”服务队。
“啄木鸟机制”精准化解矛盾
随着时代变迁，多个职能部门以探索现代化治理新路子为目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，多方联动“治矛病”，多元调节“解纠纷”。勐弄边境派出所全力打造适应辖区村民“性格”与派出所警力配置的地区矛盾纠纷化解模式。
2025年5月14日，社区民警郭旭江在村里入户采集“一标三实”时，听闻村民议论左某某和邻居因土地界线的问题产生纠纷一事，遂主动联系左某某及其邻居李某某了解相关情况，并上报相关领导。此后，勐弄边境派出所启动三级预警机制，联合相关职能部门，多方合力，对两起土地纠纷进行调解。经调解，双方最终达成协议，达成了清晰且明确的界限共识，勐弄边境派出所就此成功调处一起土地纠纷。
2025年7月18日，民警进村寨入户走访（杨济宇 摄）
勐弄边境派出所创新推出“啄木鸟门诊制度”、矛盾纠纷“三级”预警机制，从原先派出所“等待警情”向主动深入基层“找病源”转变，将群众反映的问题及需求记录在案，为其精准分类和分级处置，并实行矛盾纠纷多元联调机制，联同职能部门出策出力，全力构筑“责任明晰、衔接紧密、流转顺畅、配合有力”的矛盾纠纷多元化解体系。如果遇到急难事件，派出所领导包保解决，确保“件件有回音”。此外，针对已化解的矛盾纠纷，勐弄边境派出所按照“30天回访机制”开展回访，一个月内至少回访一次，对婚恋、家庭等易复燃的矛盾纠纷跟踪关注调解协议履行情况，防止矛盾反复。
截至目前，勐弄边境派出所运用多种方式多元调处，摸排矛盾隐患39件、化解矛盾纠纷37件。从矛盾纠纷源头有效化解了风险，辖区警情与各类案件发案呈明显下降趋势，社会面治安逐年好转。
“社区警校”点亮法治星火
“在这次评选活动中，每个社区民警的授课都让我们学到很多法律法规和安全常识，也让我们这些学生家长知道和了解了应该担负的教育责任以及自己这个角色在孩子教育中的重要性。”刚刚投完票的松园村村民杨大姐激动地说道。
2025年6月25日，云南勐弄边境派出所民警到田间地头开展法律宣传（冯富洋 摄）
临近暑假假期，勐弄边境派出所社区警校7名社区民警围绕反诈、防溺水、消防安全等主题到各村委展开教学比拼，百余名学生家长及其他群众作为评委现场票选“勐弄乡平安讲师”。郭旭江凭借反诈课程夺得一等奖。
勐弄边境派出所构建了“固定 +流动”双课堂体系。依托“社区警校”和“校园警务室”，勐弄边境派出所采用“固定课堂+预约点单”模式，群众、学生可从“民警讲师库”自主选课。目前，已开展11场专题培训。
在“社区警校”里，民警结合行业知识与社区实际需求，对政府人员、村委会干部以及“九小场所”业主和各村寨村民代表进行专题培训。从消防安全到禁毒宣传，从急救知识到交通安全警示、反诈知识……这些培训不断增强村民的法治思维和安全防范意识，提高社区自我管理、自我服务的能力，通过“小课堂”推动“大平安”。
同时，勐弄边境派出所聘请群众基础好、基层经验丰富的“五老乡贤”为“社区警校”授课讲师。“五老乡贤”参与日常矛盾纠纷联调联处工作，通过推进矛盾纠纷联调，进一步构建“共建共治共享”的基层治理新格局。
据悉，勐弄边境派出所的“社区警校”自2025年创立以来，已累计开课35余场，惠及群众900余人次。数据显示，辖区诈骗案件同比下降30%，入室盗窃案实现“零发生”。
万仞关下，“银发关怀”温暖留守的暮年，“啄木鸟机制”啄除矛盾的隐患，“社区警校”的火塘点亮边境村寨的法治星火，云南勐弄边境派出所奏响“幸福警务”三重奏。（云南省德宏边境管理支队勐弄边境派出所 杨济宇）
【本文刊载于《人民法治》杂志2025年10月上（总第211期） 法治实践栏目】