乡村振兴进程中，邻里纠纷、土地争议等矛盾时有显现。如何将问题化解在基层、消除在萌芽？河南省洛阳市洛宁县涧口乡的人大代表们给出了答案——他们化身乡村“和事佬”，用情理法交织的“巧劲”，解开群众心中的“疙瘩”，成为基层治理的“润滑剂”与“稳压器”。
把“调解桌”搬到田间地头。“董代表，俺家和邻居因为宅基地边界吵了好几天，您给评评理！”这天，县人大代表、涧口乡人大主席董飞刚走进村口，就被村民拉着反映问题。没有繁琐的流程，两人搬来小板凳坐在院坝里，一杯清茶下肚，乡音拉近距离，董飞一边听双方倾诉，一边对照土地确权资料梳理分歧，不到半天就促成了和解。这是涧口乡人大代表践行“一线工作法”的日常。他们依托代表接待日、定期走访等机制，主动到田间地头、村民家中，在拉家常中排查矛盾隐患。“很多矛盾就怕‘晾着’，早点发现、当面沟通，小事就不会拖成大事。”一位人大代表说，去年以来，仅通过一线走访就化解各类小纠纷30余起。
既解“心结”又普“法理”。“调解不是‘和稀泥’，得让双方明事理、懂法律。”在处理一起村民因果树遮挡农田引发的纠纷时，乡人大代表李某没有简单劝和，而是先查阅《中华人民共和国民法典》中关于相邻权的规定，再带着法条来到现场，一边丈量果树间距，一边向双方讲解“不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利”。最终，果树主人主动修剪树枝，农田户主也表示愿意补偿部分损失，矛盾顺利化解。这样的场景在涧口乡很常见——人大代表们在调解中始终坚守“依法依规”底线，既用乡情民意拉近距离，又以法律政策明确边界，让调解过程成为生动的普法课堂。如今，村民们遇到纠纷时，主动说“找人大代表评评，按法律来”的越来越多。
从“解一件”到“治一片”。“村里灌溉渠堵塞引发的纠纷，这半年已经调解两起了，得从根上解决！”在一次代表座谈会上，乡人大代表们针对重复出现的灌溉矛盾展开讨论，最终形成《关于完善村级灌溉设施运维机制的建议》，提交乡人大会议后，推动乡政府制定了“村集体牵头、村民分段管护”的制度，还申请资金对老旧渠道进行修缮。他们将调解中发现的共性问题、制度漏洞梳理成议案或建议，通过人大监督推动政策完善、机制健全。截至目前，已针对宅基地管理、环境整治等领域的普遍性问题，提出建议8条，推动建立健全制度5项，实现了“调解一件、教育一片、规范一方”的效果。
如今的涧口乡，邻里和睦、纠纷渐少，村民们一门心思搞生产、谋发展。涧口乡人大代表们用实际行动证明，将“全过程人民民主”融入基层调解，用真心、耐心与法治智慧化解矛盾，就能为建设和谐美丽乡村、推进基层治理现代化注入坚实的人大力量。（高朝辉 杨柳）