近年来，洛川县公安局法制大队在市局、县局党委的坚强领导下，始终保持锐意进取势头，不断革新理念和工作措施，推行“1234”机制，即围绕“法治建设”1个目标，明确法制“‘公安工作’服务者和‘公平正义’守护者”2个定位，打造“案管预警提醒、场所服务保障、非诉执行代理”3项优质服务，强化“源头治理、案件审核、执行比对、案件回访”4项监管，有效规执法、防风险、提质量，执法规范化建设不断提档升级，执法质量持续提升进位。
一、做优服务保障，促规范提质效。服务公安工作，特别是服务一线执法办案是法制的职责定位。我们紧贴执法之需，以3项优质服务为一线执法办案保质减负。
一是以“案管”为枢纽，打通110接警平台和派出所案管室，比对提醒警情录入、预警提示立案、强制措施、逮捕起诉、涉案资金退还等办案时限，调动案管室跟进执行或整改，以“有效”案管服务一线促规范。
二是升级办案中心及9个派出所办案区，运行第四代管理系统，实现人脸识别、派出所办案区使用授权管理，落实专职双岗看护，为执法安全、执法规范再加“保险”，让民警办案便捷无忧。
三是聚焦一线民警申请强制执行“愁苦难”的困扰，建章立制，印发《关于规范行政处罚决定执行工作若干规定》，推行法制统一代理服务。2024年开展非诉执行工作，催告缴纳43600元，法制代理申请非诉执行13人，其中法院受理后执行等待期主动缴纳10人30000元，强制执行到位1人7000元。全市独一家将非诉执行落地见效，用法治化方式化解了行政罚款执行难的问题。
二、做强监督管理，促法治彰正义。执法监督管理，特别是对一线执法办案的监管治理是法制的本职所在。我们坚守法治立场，以4项严密监管举措确保每一起案件的规范公正。
一是深化接报案源头治理，接报案场所规范化建设、接报案工作制度建设、案管中心常态化监管、法制管辖异议确认等环节齐抓共管，构建了更严密的警情源头治理模式，有效防范治理有警不录、该立不立等问题发生，顺畅、规范的接报案工作已显便民惠民之效。
二是强化法律审核事前监管，在法制审核同步查纠的基础上，聚焦刑事撤案、刑转行、强制措施适用等风险执法事项推行三级案件会商，聚焦疑难复杂案件落实公检侦查协作专案研判，2024年案件会商77案次、公检侦查协作研判15案次，以会商决议和协作研判制约执法权力，法律审核事前监管成效显著，切实把严了案件法律关、质量关。
三是拓展行政处罚执行监督，法制统一负责罚没款收缴非税系统管理、请假出所审核，实现对行政处罚执行的有效巡查监督，“统计通报、督促执行、代理非诉执行”三步走，治理了执行不及时、不到位问题，有力捍卫法律权威和社会公平正义。
四是做实案件回访，将法制监督延伸到社会执法效果层面，关注执法效果、监督执法行为，倒逼执法规范化。2024年回访104人，监督案件、警情104起，其中夸赞表扬2人，提出意见建议16人，个案评查监督16案，用实实在在的内外监督互动促进群众安全感、满意度“双提升”。（郭景明）