“以前集体资产谁在用、租给谁,村里人心里都有本‘糊涂账’,现在平台上一查,合同、租金一目了然。”日前,湖北省建始县官店镇照京坪村的村民在接到该县纪委监委干部电话回访时说道。
农村集体“三资”量大面广,针对底数不清、管理不规范等问题,建始县纪委监委坚持问题导向,将监督触角延伸至管理全链条,推动全县农村集体“三资”从“粗放式”向“规范化”转变。

开展交叉审计“过筛子”,厘清资产权属“一本账”。该县纪委监委督促县农经中心牵头,组建5个审计工作组开展跨乡镇交叉审计。“那段时间,我们白天跑现场核实地块,晚上对着台账一笔笔核对,连多年前的一纸合约都不放过。”县农经中心工作人员回忆道。通过进一步审计核查,发现并推动整改问题652个。与此同时,持续深化帮扶项目、高标准农田及集体土地闲置资产确权移交工作,将审计整改与常态化管理有机结合。目前,全县已累计移交各类资产12666条,并全部录入农村集体“三资”监管平台,实现了底数清、权属明、账实符。

不仅要看清“账面”,更要管住“钱袋”。建始县纪委监委立足专项整治,针对一村集体林地收益存疑问题,依托办案协作区机制启动提级核查,发现该地块存在合同要素不全、租金长期未调整等漏洞,随即约谈相关责任人,督促整改并追缴拖欠租金。今年以来,全县通过专项整治共排查问题73个,追缴资金24.08万元,移送问题线索27条,形成有力震慑。
技术赋能,让监督长出“千里眼”。建始县依托农村集体“三资”监管平台,实现合同上传、资金流动、资产处置全流程在线监控。“系统预警显示,发现某村有一笔收益逾期未入账,我们立即介入核实,发现是租赁合同到期,资金未及时入账,当场予以反馈整改。”该县纪委监委党风政风监督室负责人介绍。目前,全县平台累计上传合同452份,处置预警信息808条,处置率达100%,实现了由“人防”向“技防”的转变。

制度固本,方能长治久安。该县纪委监委聚焦村级权力运行等关键环节,推动出台《建始县村(社区)集体经营公司运营管理细则》,督促修订完善村级组织运转经费使用管理有关规定。通过完善制度体系、堵塞管理漏洞,进一步扎紧制度的笼子,为推动村级事务规范化、透明化运行,提供坚实纪律保障。
农村集体“三资”管理连着民心,关乎振兴。“我们将持续开展监督,全面复核数据,规范‘三资’管理,以更严的督导、更实的举措,守护好农民的‘钱袋子’,让每一份集体资产都成为乡村振兴的坚实基石。”该县纪委监委相关负责人表示。(刘建清 张俊杰)