湖北省恩施市:1457家明厨亮灶全覆盖,964起案件严查到底 全力推进筑牢食品安全全链条治理

湖北省恩施市:1457家明厨亮灶全覆盖,964起案件严查到底 全力推进筑牢食品安全全链条治理

今年8月,湖北省恩施市市场监管局“鄂食安·阳光智厨”平台弹出一条鼠迹告警:恩施市某餐馆后厨操作间疑似有老鼠活动。接到预警后,辖区小渡船市场监管所执法人员立即赶赴现场核查,发现该店后厨防鼠设施缺失、地漏未封闭、操作台周边有鼠迹痕迹。执法人员当场下达《责令改正通知书》,要求限期整改,并将该店纳入“回头看”名单。复查时,该店已补装防鼠板、封堵孔洞、完成后厨清洁和人员培训。

9月30日,恩施州、恩施市市场监督管理局在和润城商圈联合开展国庆节前食品安全检查

“这不是消费者投诉后才发现的问题,而是智能监管提前抓到的风险苗头。”恩施市市场监管局党组成员、恩施市市场监管综合执法大队大队长黄亮说。

一条鼠迹预警,在全年数以千计的监管数据中微末如尘。但正是对这条预警“不放过”的态度,折射出恩施市2026年食品安全治理的一条清晰主线:从群众舌尖上最具体的“不安”出发,用技术、制度与共治,把防线一寸一寸向前推。

从一条鼠迹预警到一张网:让后厨不再“看不见”

这条鼠迹预警之所以能被及时处置,起点不是消费者投诉,而是“互联网+明厨亮灶”平台的智能告警。在恩施,越来越多的食品安全风险正在从“事后投诉”转向“事前可见”。

2026年,恩施市把“互联网+明厨亮灶”作为网络餐饮监管的基础设施来推动,全市网络餐饮经营主体接入“互联网+明厨亮灶”1457家,接入率100%。

接入不是挂个摄像头了事,后厨洗消、烹饪、备餐等关键环节的画面会实时传送到“鄂食安·阳光智厨”平台,智能抓拍、远程监管同步嵌入。消费者点开外卖商家页面,就能看到后厨直播。

作为恩施州首批放心餐饮示范街区,和润城商圈73家餐饮单位全部接入系统,“放心餐饮监督码”让商户资质、后厨视频、检查结果一码可查。

技术管住了“看得见”的部分,制度则管住了“看不见”的漏洞。

准入环节,市场监管部门督促平台对申请入网的经营者严格现场核查,重点核查经营场所真实性和加工条件合规性,防止“空壳餐饮”持证入网。通过19个基层监管所和20名抽调执法人员的“随机查”与“扫街”行动,全年督促平台自查下架不合规商家91家,排查整改后厨卫生、加工操作等风险隐患2314个,发现并查处“幽灵外卖”问题191个、资质造假5起,网络餐饮的“影子店铺”生存空间被持续压缩。

9月30日,恩施州、恩施市市场监督管理局在和润城商圈联合开展国庆节前食品安全检查

骑手、红黑榜与“随手拍”:把监督触角接到最末端

恩施市有1457家网络餐饮经营单位,仅靠执法人员“扫街式”排查,力量终究有限,恩施市的选择是把社会的眼睛“装”进监管链条。

9月8日,恩施市市场监管局组织美团、淘宝闪购平台的50名外卖骑手代表,进行“随手拍”小程序专题实操培训。骑手在取餐、送餐途中发现后厨脏乱、从业人员操作不规范、健康证缺失等问题,拍照上传,线索即时进入市场监管部门的处置流程,查实后督促整改并反馈结果,形成“线索报送—核查处置—结果反馈”的闭环。与此前受聘的20名网约配送员食品安全监督员一道,让“食安哨兵”从概念落为日常。

与骑手“随手拍”相配合的,是“红黑榜”制度和“你点我查”活动。2026年,恩施市依据《餐饮服务食品安全“红黑榜”管理制度实施细则(试行)》,常态化开展餐饮商户红黑榜评定,红榜激励、黑榜下架、整改复核。第二期红黑榜中,慕焙滋、帅巴人风味楼、海底捞星汇广场店等商户因索证索票齐全、食安封签规范登上红榜。

同时,该局开展“你点我查”活动,由消费者点选关注度高的餐饮门店和食品品类,执法人员据此开展靶向检查并公开检查结果,让监管跟着群众关切走。

正向的“晒”与反向的“曝”同时发力,消费者用手机投票,商户用整改回应,网友提供线索两小时核查反馈机制持续运行,累计处置投诉举报122条,把“接诉即办”从承诺变成了习惯。

10月30日,恩施市市场监管局金子坝市场监管所在辖区开展网络餐饮食品安全专项检查,执法人员针对发现的问题向经营者下达《当场行政处罚决定书》,要求其限期改正

立案964起:严管是底线,柔性是延伸

2026年整治期间,恩施市市场监管局累计立案查处食品安全案件964起,没收问题物资680公斤;向纪委监委移送线索6条,运用第一种形态处理11人;向公安部门移送线索210条。

数字是冰冷的,但每一个数字背后都是一次具体的“不安”被回应、一个具体的风险被截断。

更值得留意的是,恩施的严管并非“一罚了之”。针对反复出现的问题,市纪委监委跟进“回头看”,重点看整改是否到位、长效机制是否形成。对某餐馆鼠迹告警的处置,同样遵循这一逻辑:查清这一处鼠迹,更要追问防鼠设施缺失、后厨管理松懈等问题在同类门店中是否普遍存在,从“整改一家”走向“规范一域”。

严管是底线,柔性执法是在底线之上多做一步:对恶意违法者依法严惩,对小微经营者、无心之失和群众关切,则多用指导和服务的方式解决问题。

今年4月,六角亭市场监管所收到一份针对本地土家霉豆腐的投诉,投诉人以标签轻微瑕疵为由索要赔偿。市场监管部门没有“和稀泥”,而是深入核查后依法对以索赔为目的的标签瑕疵投诉不予受理,同时对举报线索严格核查。

这份“硬核温柔”,保护的是本地小微食品经营者的生计,守住的是监管的公正底线——柔性执法不是谁闹谁有理,而是该严的严、该护的护。

对不少商户来说,合规不是不想,而是不知道怎么做。华硒农批市场是全州农副产品集散的关键枢纽,恩施市市场监管局把专题培训直接开到市场里。执法人员手把手教商户核验新版动物检疫证明、扫码查验,把主体责任落到进货查验和台账登记的每一个格子里。监管人员多跑一趟、多教一遍,比事后一张罚单更有用。

一座城市的烟火气,建立在“敢吃”的信心之上。

一条被智能抓拍的鼠迹,从告警到现场核查、责令整改、复查销号,传递的信号朴素而清晰:在恩施,再隐蔽的后厨角落,也有光透进去;再细微的风险苗头,也有人管。

964起案件的力度,1457家明厨亮灶的透明度,骑手随手拍和红黑榜的参与度,共同构成的不只是一份年度成绩单,而是一张仍在收紧的网,网住的是风险,护住的是日常。(金玉 陈瑞雪 邹明镇)