山东省潍坊市潍城区深化“三项工程” 打赢预防未成年人违法犯罪攻坚战

山东省潍坊市潍城区深化“三项工程” 打赢预防未成年人违法犯罪攻坚战

近年来,潍城区积极探索未成年人违法犯罪综合治理,突出系统治理、防控支撑、关心关爱,形成多层次多领域预防惩治合力,有效遏制未成年人违法犯罪多发易发势头。

深化“系统治理”工程

下好统筹谋划“一盘棋”

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一是强化组织推动。充分发挥青少年工作联席会议制度作用,定期召开会议研究青少年工作。区法学会成立未成年人保护法学研究会,首席法律咨询专家杨洪东《未成年人违法犯罪预防惩治问题研究》课题获评山东省优秀课题。二是强化协调联动。围绕预防和惩治未成年人违法犯罪,区委政法委牵头抓总,推动建立公安、教体、妇联等10余个部门共同参与的工作机制,建立全区未成年人违法犯罪综合治理小组,多部门联合制发《潍城区未成年人纹身治理倡议书》,构建党政统筹、部门协同、齐抓共管的工作格局。三是强化责任落实。将防范未成年人违法犯罪工作纳入高质量发展考核,细化责任清单,开展专项督导、实地调研10余次,对难点堵点问题集体会诊清零;深入开展未成年人文身治理专项行动,排查医美机构、文身机构等重点部位40余家,整改问题5个,推动各项工作落实落细。 

深化“防控支撑”工程 

打好联防联治“组合拳”

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一是夯实阵地建设。区检察院打造“潍城区未成年人小风筝工作站”,帮助2名未成年人通过考察顺利回归社会,其中1名成功返校继续学业。区法院建强用好青少年法治教育基地,推行“圆桌审判”方式,开展青少年“模拟法庭”活动20余次。区司法局打造青少年社区矫正基地和禁毒基地,在12家校企单位建立未成年社区矫正技能培训就业基地,帮助6人实现就业。二是推进护校安园。加强校园内部安全防范,深入开展校园周边安全综合治理,对全区261家校外培训机构安全隐患摸底排查。教育、公安等部门抓好校园安防建设,设立校园“最小应急单元”,全区中小学已实现专职保安配备、封闭化管理、一键式报警和视频监控系统、护学岗设置及防冲撞设施“5个100%”达标。三是提升预警预防。政法部门充分发挥职能,建立“法庭+派出所”联防双向预警通报机制,深入推进涉未成年人案件防控和专案攻坚,就侵害未成年人公共利益问题制发诉前检察建议4份,向履职不力监护人制发督促监护令、家庭教育指导令22份,严密防范恶性事件。

深化“关心关爱”工程

抓住源头治理“牛鼻子”

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 一是完善司法保护工作。在法院审判工作中,坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,完善庭前调查、庭中教育、庭后延伸帮教“三步审判法”,预防再次犯罪;推行社会调查员制度、合适成年人参与诉讼制度,依法封存22个未成年人的犯罪记录,不断强化保护未成年人权益措施,区法院刑事审判庭顺利通过团中央“全国维护青少年权益岗”复核。

二是优化心理健康服务。围绕青少年心理健康问题“早筛查、早发现、早干预”,区卫健局推动成立区社会心理服务体系建设试点工作领导小组,在区人民医院成立心理健康服务中心,为全区青少年心理服务工作提供硬件和专业支持;区教体局推动组建中小学心理辅导团队49个,680余名专兼职教师参与心理辅导工作,开展精神卫生专家进校园心理健康筛查及宣传教育10余场,受益学生2000余人。

三是强化教育关爱保障。深入开展法治教育和关爱帮扶,在全社会营造关爱、保护未成年人的浓厚氛围。团区委深入推进“070勇敢者行动”,承接省“青春社区 伙伴计划”项目试点;区教体局发挥校园欺凌治理委员会的作用,在49所中小学聘任法治副校长;区妇联开展少年儿童关爱服务活动10余期,联合公益组织、社会组织、爱心企业和社会爱心人士帮扶困境儿童100余名。