2024年9月，江苏省涟水县人民法院入驻当地综治中心，将审判工作深度“融入”基层综合治理，创新构建一站“涟”心·破壁解纷机制，打破法院与行政机关、调解组织的职能壁垒，与综治中心联动建成“前端分流+中端调解+末端裁判”的全链条解纷体系。
今年上半年，涟水法院通过综治中心参与指导分流纠纷3367件，分流率达46.73%，调解成功963件，有效扭转了收案数逐年上升的趋势。
精准分流让解纷“加速”
走进涟水县综治中心，入口处的引导台是矛盾分流的“第一关口”——法院干警与综治中心引导员共同对来访人员进行甄别，将纠纷精准引入调解、仲裁、公证、诉讼四种渠道，对专业行业纠纷还会进一步分流至行业主管单位或人民调解委员会。
“面对海量来访纠纷，‘划的清、分的出’是提升纠纷化解效率的关键。”涟水法院党组成员、审判委员会专职委员陶书祥介绍，前端分流机制的核心作用，就是让每类纠纷都能找到最适配的化解路径。
法院入驻综治中心不久，便遇到一起涉及23户村民的购房款纠纷：某开发商房屋交付后，23户村民以“地面不平整、墙面涂料脱落”为由拒付尾款，开发商多次催要无果。导诉人员判断，该案涉及群体利益，调解更易平衡双方诉求，当即引入调解通道。
为彻底化解矛盾，涟水法院通过综治中心的风险联合排查会，将房屋质量争议分流至住建局，由住建局出具权威质量鉴定结论；同时联动村委会发挥基层动员优势，为村民提供全方位、多层次的调解服务。
最终，这场原本可能耗时数月的纠纷，仅用9天时间便圆满解决，而同类纠纷通过诉讼程序平均结案时间为67.74天。
凝聚合力让案件“变少”
“剩余工资都收到了吗？”“今天上午都发给我们了，真是太感谢你们了……”近日，涟水法院聘任的专职调解员陈军林的一通回访电话，为一起农民工欠薪纠纷画上圆满句号。
时间回到2025年2月17日，多名农民工向法院求助，称自2024年8月起，老板徐某以各种理由拖欠工资，多次催讨均无果。了解情况后，陈军林立刻启动一站“涟”心·破壁解纷机制的在线响应联动机制，由综治中心牵头，组织法院、司法局、人社局等相关部门召开分析研判会议。各部门立足职能梳理事件脉络、明确分工，迅速制定调解方案。
经过多轮沟通与调解，双方分歧逐渐缩小，当天下午便签署调解协议，拖欠的工资很快发放到位。“借助综治中心的协同合力，‘矛盾当天化解’已成常态。”陈军林说。
目前，涟水县综治中心已形成“政法单位常驻、职能部门轮驻”的协同模式，打造多部门协同解纷机制，力争让当事人“只进一扇门，只用跑一次”。群众办事更便捷的同时，法院案件数量明显下降，2025年5月以来，涟水法院新收民事一审案件同比下降9.21%。
高效培训让队伍“更强”
“以前遇到遗产分配纠纷总没头绪，现在有了案例参考和法律指导，调解起来心里有底了！”涟水法院聘任的专职调解员凌磊的感慨，道出了调解队伍能力提升的关键。
不久前，凌磊接手一起因工死亡补助金分配纠纷：赵某与其儿媳因儿子的补助金分割产生分歧，一怒之下诉至法院。征得双方同意后，凌磊先介入调解，但初期双方各执一词，调解陷入僵局。
转机来自于凌磊参加的由涟水法院推出的“乡音变法言”系列培训。其中有一期是关于遗产分配专题，法官以十起本院判决案例为引，详细解读相关法律法规，其中一起案例与赵某家的情况类似。
培训结束次日，凌磊就带着案例材料与双方沟通，综合判决原则阐明补助金分割标准。有了法律依据和案例参考，双方很快达成一致，纠纷顺利化解。
“2025年1-6月，我们已开展涉农民工工资、彩礼、预付卡纠纷等专题培训17场。”涟水法院立案庭庭长张健介绍，针对性培训帮助调解员精准掌握类案政策与法律规定，推动调解成功率同比上升了24%，为基层解纷注入更强专业力量，让调解员既能用朴实的“乡音”讲情理，又能用严谨的“法言”讲法理。