当教育发展的 “十五五” 蓝图铺开，法治如何为它 “夯基立柱”？11 月 7 日，江苏省法学会教育法学研究会 2026 年年会暨《教育发展 “十五五” 规划》法治保障工作会议在镇江茅山举行。
会议由江苏省法学会教育法学研究会主办，江苏省检察官学院、东南大学人权研究院、教育立法研究基地（教育部政策法规司与东南大学共建）承办。来自教育行政部门、司法实务部门、高等院校和科研机构的 120 余名专家学者与实务工作者齐聚一堂，围绕教育高质量发展的法治保障展开研讨。
开幕式由江苏省检察官学院副院长蔡万勇主持
依法治教、依法办学、依法治校，是推进教育治理现代化的重要基础，也是本次年会的鲜明主线。江苏省教育厅二级巡视员、研究会副会长王兵在致辞中结合江苏实践，介绍了全省教育立法、依法行政、青少年法治教育和校园安全治理等方面的进展，肯定研究会的专业支撑作用，希望其进一步打通理论研究与法治实践的 “最后一公里”，为 “十五五” 规划实施提供智力支持。
江苏省教育厅二级巡视员、研究会副会长王兵在致辞
高校是依法治校最重要的 “试验场”。南通大学教师教育学院教授许映建在大会主旨发言中以《高校数字课程建设与思考》为题，结合一线教学实践，把镜头对准了依法治校在数字化时代的新课题。他指出，数字技术在提升教学效率、促进资源共享的同时，也对教育治理和法治保障提出了新要求 —— 技术跑得越快，学校越要靠制度 “刹车”。他提出，高校依法治校应当好三道 “守门人”：一是统筹好技术应用、教育规律与师生权利，不让效率凌驾于权利之上；二是立好规矩，完善教师职责、学校章程及相关规章制度，让每一项数字应用都有章可循、于法有据；三是留下痕迹，加强管理过程记录和数据留痕，以程序正义保障实体公正，推动法治文化建设与数字化治理协同发展。在他看来，一所高校治理现代化水平，正体现在数字课堂 “既有效率、更有边界” 的分寸之中。
南通大学教师教育学院教授许映建在大会主旨发言
作为年会的学术 “主引擎”，江苏省法学会教育法学研究会会长、东南大学人权研究院执行院长龚向和教授回顾了研究会参与教育法治建设的工作，并提出下一阶段设想：主动回应教育治理中的现实问题，积极参与教育法典编纂研究，围绕 “十五五” 规划实施开展调研，同时加强青年学者培养，发挥学术研究、立法咨询与人才培育的综合作用。
会议设置大会主旨发言、青年论坛及三个平行分论坛，议题直指教育法治前沿 —— 从受教育权在数智时代的范式转型、教育法典的规范重构，到未成年人权益保护、校园欺凌防治、学生伤害事故中学校 “尽职免责” 的司法认定、AI 辅助写作是否构成论文代写等热点难点。会议总结指出，教育法学研究正实现重心转移：从论证 “应当立法” 转向设计 “如何适用”，从主张 “权利应受保护” 转向回答 “义务由谁承担、如何救济”；校园责任理念亦呈现由 “结果归责” 向 “风险归责” 演进的新趋势。年会同步搭建青年学术平台，共收到投稿一百五十余篇，评出一、二、三等奖共 86 篇。
从规划语言到法律语言，从学界共识到制度方案。本次年会凝聚起政产学研广泛共识，研究会将锚定教育强国目标，立足江苏治理实践，以良法善治护航 “十五五” 规划落地，助力教育治理现代化行稳致远。（来源：南通大学 作者：张建 许映建)