人民法治网讯 11月7日上午,由中国行为法学会、北京市丰台区司法局、中关村科技园区丰台园管委会联合主办,中国行为法学会新经济法治专业委员会承办的“2026丽泽法务论坛·分论坛‘AI形势下新经济模式及法治保障’研讨会”在北京举行。会议由中国行为法学会副会长兼新经济法治专业委员会主任程相会主持。研讨会汇集了来自立法、司法实务、高校科研、行业协会、法律服务等领域嘉宾及科创企业代表约230人,围绕人工智能发展中的新经济模式与法治保障议题展开深入交流。

图为开幕式现场

图为中国行为法学会副会长兼新经济法治专委会主任程相会主持会议

图为中国行为法学会党总支副书记黄德安发表致辞
中国行为法学会党总支副书记黄德安在致辞中表示,人工智能技术加速迭代,新经济业态不断涌现,对法治研究和治理实践提出了新的要求。要统筹发展和安全,坚持促进创新与防范风险相统一,围绕数据流通、算法治理、人工智能生成内容、平台合规等重点领域开展研究,回应企业经营发展的现实需求。他表示,中国行为法学会将进一步整合各方资源,深化人工智能、新经济领域法治研究,搭建常态化交流研讨、成果转化和政企对接平台,推动理论研究与产业实践深入融合。

图为北京市丰台区人大常委会党组成员、副主任孙绪勇发表致辞
北京市丰台区人大常委会党组成员、副主任孙绪勇在致辞中表示,丰台区持续推进法治建设,着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。面对人工智能和新经济发展带来的新情况、新问题,要将法律服务前移至企业研发、投融资、市场拓展和海外布局等环节,帮助企业及早识别、防范风险。他提出,要加强制度供给与配套服务,推动优质法治资源向产业一线汇集,畅通企业诉求反馈渠道;以此次研讨会及联合倡议、行动方案为契机,建立长期稳定的协作机制,将研讨成果转化为服务企业发展的务实举措。

图为中国行为法学会总监事李文燕传达学习贯彻党的二十届五中全会精神
中国行为法学会总监事李文燕传达了中国法学会关于学习贯彻党的二十届五中全会精神的有关要求,并结合学会工作,就深化学习研究、推动贯彻落实作交流。他提出,要坚持党对学会工作的全面领导,将学习成果转化为履职尽责的实际行动,立足专业特点开展理论研究和学术交流,以高质量研究成果服务科学决策和法治实践。
主旨发言环节,与会嘉宾结合各自研究和实践,围绕人工智能赋能新经济面临的法律问题,提出意见建议。

图为第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新作主旨发言
第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员江必新以《AI赋能新经济模式的法治保障》为题作主旨发言。他指出,本次研讨会聚焦“AI形势下新经济模式法治保障”这一前沿课题,紧扣新质生产力发展大势、紧贴数字经济法治实践、紧跟司法治理创新方向,选题精准、视野开阔、现实意义重大。要推动AI赋能新经济行稳致远,需聚焦破解六大关键法治问题:一是坚守法治价值锚定问题,确保AI赋能新经济向善有序发展;二是完善新型法律关系界定问题,构建适配新经济业态的权责体系;三是规范数据要素合规利用问题,打通新经济创新发展法治通道;四是破解算法权力规制失范问题,维护新经济市场公平竞争秩序;五是补齐新型权益司法救济问题,畅通新经济纠纷化解法治渠道;六是优化包容审慎监管平衡问题,实现创新发展与风险防控动态统一。

图为第十二届全国人大常委会委员、法律委员会副主任委员张鸣起作主旨发言
第十二届全国人大常委会委员、法律委员会副主任委员张鸣起围绕数智时代算法应用下的劳动用工及法治保障,分析平台用工组织形式、管理方式的变化,以及劳动关系认定、工作时间、劳动安全、社会保险和集体协商面临的现实问题。他建议以支配性劳动管理为核心特征完善劳动关系基本标准相关制度,加强对算法管理的引导和规制,发挥工会和集体协商作用,推动企业规范用工,维护劳动关系和谐稳定。

图为全国人大常委会法工委立法规划室原主任吴高盛作主旨发言
中国行为法学会党总支副书记、全国人大常委会法工委立法规划室原主任吴高盛以《审理人工智能案件的几个问题》为题,结合人工智能生成内容、虚假宣传、自动驾驶等应用场景,讨论责任主体识别、举证取证和法律适用问题。他提出,要重视行政监管与司法救济的衔接,依据具体行为和责任分工确定相关主体的义务,在保护合法权益与促进技术创新之间把握好平衡。

图为北京大学国民经济研究中心主任、博士生导师苏剑作主旨发言
北京大学国民经济研究中心主任、博士生导师苏剑作《新质生产力及相关政策解读》专题分享,从经济发展阶段、科技进步和要素配置等角度阐释创新驱动发展的现实需求。他结合产品、工艺、管理和市场等方面的创新,分析传统产业转型升级、新兴产业发展与未来产业布局,提出应重视数据要素作用,通过科技创新与制度创新提高发展质量和效率。

图为国研新经济研究院创始院长、智能经济首席专家朱克力作主旨发言
国研新经济研究院创始院长、智能经济首席专家朱克力以《新经济新治理与高质量发展》为题,围绕技术创新与制度供给、发展效率与社会公平等关系展开讨论。他提出,新经济治理应适应技术和商业模式的快速变化,加强协同治理,运用监管科技等手段提升风险识别能力,以包容审慎的制度安排支持创新、规范发展,并提出高质量发展十大路径。

图为中国机电一体化技术应用协会党支部书记、副会长兼秘书长程光作主旨发言
中国机电一体化技术应用协会党支部书记、副会长兼秘书长程光聚焦无人驾驶新业态的法律治理,重点分析事故发生后的对外救济与产业链内部责任分配。他建议,结合技术等级、运行状态和商业模式识别责任,根据各方控制能力、商业收益和因果贡献等因素研究责任配置,完善运行记录、事故证据保全、保险保障和内部追偿机制,推动风险治理贯穿车辆运营全过程。

图为中国行为法学会常务副秘书长、北京企业法治与发展研究会副会长朱崇坤作主旨发言
中国行为法学会常务副秘书长、北京企业法治与发展研究会副会长朱崇坤围绕《数据资产的法理解构与企业实务路径》展开分享,分析数据资源与传统资产的差异,以及企业在确权、估值、入表和交易中面临的问题。他提出,应加强法律、经济、会计与企业实务领域的共同研究,厘清权利基础和合规要求,防范不当估值、交易等风险,支持企业依法开发利用数据资源。

图为中国信息协会低空经济分会副主任程泊霖作主旨发言
中国信息协会低空经济分会副主任程泊霖以《第二代无人机及其产业发展前景》为题,介绍无人化、智能化发展趋势及其带来的产业变化,讨论智能飞行与现有监管体系衔接、空域管理、运营许可和知识产权保护等问题。他提出,要以科学的风险评估和安全管理支持技术创新,为无人机产业发展提供相适应的法治保障。

图为北京市律师协会人工智能与数字经济专业委员会委员赵建军作主旨发言
北京市律师协会人工智能与数字经济专业委员会委员赵建军围绕《AI时代网络谣言法治化治理路径刍议》,分析生成式人工智能对虚假信息生产、传播和识别带来的影响。他建议,加强内容标识、风险监测、核查辟谣与责任追溯,合理界定相关主体责任,推动技术治理与制度治理相结合,形成多方参与的网络谣言治理机制。

图为中关村科技园区丰台园党工委副书记时祥发布共建人工智能法治“先丰示范区”联合倡议与行动方案
会上,中关村科技园区丰台园党工委副书记时祥代表丰台园管委会、中国行为法学会新经济法治专业委员会,发布共建人工智能法治“先丰示范区”联合倡议与行动方案。中关村科技园区丰台园还与京法芯具身智能科技有限公司、安徽墨甲智创机器人科技有限公司、卓世未来(北京)科技有限公司、清润智康(北京)科技有限公司、九识北方智能科技(北京)有限公司、北京智通汇晓科技有限公司举行了法治护航·AI产业合作签约仪式。园区还组织了天津天星科技发展有限公司、卓世未来(北京)科技有限公司、北京智齿博创科技有限公司参加了法治护航新发展-丰台园企业路演活动。

图为合作签约仪式

图为人工智能相关企业现场路演

图为参会人员合影留念
据悉,主办方将人工智能法治研究与园区企业需求相结合,既讨论算法用工、数据资产、无人驾驶等领域的现实问题,也通过共建倡议与行动方案推动专业资源对接。后续,各发起单位将按照行动方案推进相关工作,为企业创新发展提供更有针对性的法律服务,促进产业实践与法治研究相互支撑。