平安是民生之基，是高质量发展的重要保障。近年来，贵州省毕节市织金县政法系统坚持以政治建设为统领，以平安建设为主线，把维护社会稳定、保障人民安宁摆在突出位置，构建全方位、多层次、立体化的平安建设体系，群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。
党建引领，筑牢基层治理
在三塘镇干河村村委会群众议事会上，村民面对驻村司法干部李安忠真诚表态：“修建机耕道是为老百姓干实事、干好事，我们大力支持，对涉及的土地我们无偿拿出来！”
傍晚的文腾街道商圈，由社区党员、物业保安、商户代表组成的巡逻巡查队穿梭在大街小巷，闪烁的手电灯光，成为夜幕之下一道平安风景线。
这一幕幕，正是织金县深化党建引领基层平安建设的生动缩影。近年来，织金县牢牢把握党建引领基层治理这条主线，紧盯建强堡垒，筑牢基层组织根基，打通了平安建设的“最后一公里”。
迭代推进阵地标准化建设。2022年完成县级综治中心提质改造。2024年围绕“强双基”行动，分批次完成全部乡镇（街道）综治中心“一窗三区”规范化建设。2025实施县级综治中心提质升级，划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区，设置11个专业服务窗口、8个功能调解室。按照常驻、轮驻、随驻模式，整合法院、检察、公安、司法、信访、人社、能源等15家县直部门入驻办公，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。
统筹推进网格化服务管理。经过多轮优化调整，织金县共划分网格3238个，配备网格员3246名，按照“四个一批”方式建立网格党小组3238个，划分联户体16693个。全县584个村级综治阵地全部按照“五有”标准规范化运行，网格员履职在基层网格，实现“人在网中走，事在格中办”。
党员群众主动参与基层治理，干群同心，共同构筑起维护社会平安稳定的第一道防线。
科技赋能，织密防护网络
织金县坚持向科技要警力、要效能，整合各类视频监控资源，搭建“一网统管”综治信息平台，推动智慧手段深度融入治安防控、纠纷化解、司法办案全过程，织密织牢智慧防护网。
整合技防资源，汇聚“雪亮工程”“天网工程”“平安黔哨”共计3.7万路技防视频资源接入综治信息平台，实现重点部位、重点路段、关键区域可视化管控。村民对此深有感触，邻里闲聊时，村民宋大叔关切询问：“李家妹子，建房材料就这样放在院子里，不怕被偷吗？”李家妹子底气十足地回答：“不怕，我家安装了监控，村里进出路口都有‘天网工程’和‘雪亮工程’监控探头，谁还敢进村偷盗？”
创新巡防模式，组建“空中快警”战队，构建步巡+车巡+无人机巡+视频巡立体化巡防体系。景区之中，伴随着无人机螺旋桨的嗡鸣，民警隔空喊话：“游客朋友们，请大家按照规定路线游览，切不可翻越洞内围栏。”警用无人机开展景区安保、街面巡查，实现空地一体防控，极大挤压违法犯罪生存空间。
深化政法智能化建设，县法院推广自助阅卷终端、远程视频提审，打造“指尖诉讼”，获评全省政法智能化先进典型；县检察院上线涉毒洗钱线索监督模型，启用非羁押数字监管平台，借助手环、APP开展数字化监管，同时开设庭审直播专栏打造线上普法阵地；县综治中心打通“诉源、警源、访源”预警信息，依托贵州省综治信息平台，线上汇聚法院、公安、信访等47个部门、11个调解组织入驻平台，开通职能部门、乡村两级综治中心、网格账号4594个，实现数据互通共享，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，让基层治理更加精准高效。
多元化解，治理矛盾纠纷
织金县坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”，建强综治中心阵地，创新工作机制，推动矛盾风险源头防范、就地化解。
高标准建强县乡两级综治中心，先后投入900余万元完成县级综治中心提质改造，全县33个乡镇（街道）综治中心全部完成规范化实体化运行。线下整合诉讼、检察、公共法律服务、信访接待、基础管控“五个中心”以及13家县直部门力量集中入驻，打造矛盾纠纷“一站式”化解平台。创新推出“周三有约”法律服务品牌，实行“群众点单、精准接单、社会评单”模式。前来咨询物业纠纷的群众龙先生忍不住点赞：“与小区物业管理公司的纠纷没头绪，来一趟织金县综治中心就能咨询法学专家，太方便了。”
完善风险闭环管控机制，创新风险防范“4357”研判机制，每日对全县警情、访情、网情、民情“四类情况”和社会面稳定状况、社会治安状况、重大矛盾纠纷调处状况“三个状况”进行全量收集，采取信息收集、适时调度、研判分析、交办督办、分类管控“五个措施”进行全流程闭环管控，坚决守住“七个不发生”的工作底线。不断提高重大风险预测、预警、预防和应对处置的能力，牢牢把握风险防控的工作的主动权。
很多民间的小矛盾，在这里得到柔性化解。大平派出所调解室内，胡某和宋某因一句玩笑发生口角，升级为肢体推搡，经过民警两个多小时耐心劝导，双方冰释前嫌。胡某愧疚感慨：“当时不过一句无心玩笑，谁都不肯退让，现在回想起来，实在不值当。”
坚持力量下沉化解纠纷，推行“村企共建”融治理、平安乡村分片帮扶指导机制。在项目工地的临时工房内，法院干警围坐一圈，面对企业负责人细致解答工程转包、工人工资发放等风险问题，企业人员由衷感慨：“感谢你们对工程转包、工人工资发放等风险问题逐一解答，我对企业的发展更有信心了！”
政法干警下沉乡镇走访群众，直面涉矿、涉企、劳资等突出矛盾。2025年，政法机关下沉帮扶215人次，走访群众3658人次，指导化解矛盾纠纷3268件，化解涉矿涉企矛盾330件，推动解决2022名矿工工资3015.54万元；依托综治信息平台全年录入化解矛盾纠纷31884件，办结率98.35%，排查处置社情民意22805件，办结率99.46%，大量矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
公安系统创新推行“3+1+N”警力下沉机制，整合多警种联合市场监管、交通、文旅等部门下沉到乡镇。官寨乡集市上，民辅警走进沿街商铺开展安全检查，面对餐饮门店经营者细致核查证照；街头路口，民警拉住骑摩托车的群众叮嘱：“大哥，头盔一定要戴好，这可是‘护身符’。”通过强化乡镇显性用警，排查整治安全隐患，守护乡镇烟火平安。
司法为民，办好群众实事
平安建设，落脚点是为民服务。织金县政法机关厚植为民情怀，扎实开展“提质”“法润”行动，不断延伸服务触角，把司法服务送到群众身边，打通为民服务“最后一米”。
创新便民服务举措，落实延时服务、上门服务、跟踪办理、定期回访、护学岗等便民举措。猫场镇居民王先生对公安“流动车管所”赞不绝口：“一直知道电动车上牌很重要，但去县城上牌路程远，电动车不方便。现在好了，在家门口就可上牌，省时又省心。”公安交警打造“流动车管所”，开展“送牌下乡”，解决偏远群众上牌远、办事难问题；法院把巡回法庭开到广场村寨，珠藏镇龙山广场，公开审理滥伐林木等环境资源案件，邀请群众旁听，实现“审理一案、教育一片”；检察机关发挥公益诉讼职能，联动周边区县检察机关建立乌江支流生态保护协作机制，守护流域生态环境。
精准回应群众多元诉求，既办好盗窃警情、邻里口角纠纷等“小事”，也用心守护未成年人身心健康。面对家庭关系出现裂痕的少年，法官一次次上门走访疏导心结，孩子动情说道：“谢谢您，法官阿姨，在你们的教育指导下，父母不再对我冷漠，经常会打电话关心我。”同时，积极开展涉企司法服务，推出“司法+服务”模式。企业家代表何某某在涉营商环境案件评查会上评价：“检察官办案时不仅依法履职，还会充分考虑企业员工就业、地方经济发展，主动对接税务、市场监管等部门，帮助企业完善管理，这种‘司法+服务’模式值得推广！”
全县政法干警常态化深入校园、社区、乡村开展普法宣传，线上线下同步开展法治教育，不断提升群众法治意识。傍晚时分，派出所民辅警穿梭农家院落，一声声叮嘱回荡在小院：“王大哥，刚收工回来？快歇口气。屋里烤火用电可得上心，睡前一定仔细检查。”一声声家常叮嘱，把平安提醒送到老百姓的日常生活之中。
一组组数据，一件件实事，记录着织金平安建设的坚实足迹。从综治大厅的一网统管，到无人机盘旋的空中巡防；从网格内走家串户的网格员，到下沉乡村现场办公的政法干警；从矛盾纠纷的源头化解，到贴心暖心的便民服务，党建引领、科技赋能、多元共治、服务为民的平安建设图景正在织金徐徐铺展。（杨玉西 张磊）