黑龙江鹤岗:行政执法监督“三步走” 助力法治化营商环境提档升级

黑龙江鹤岗:行政执法监督“三步走” 助力法治化营商环境提档升级

今年以来,黑龙江省鹤岗市兴安区聚焦企业关切、紧盯执法短板,通过规范涉企检查、抓实案卷评查、深化专项整治三项举措,推动执法问题立查立改,以精准高效的行政执法监督,为全区法治化营商环境建设筑牢坚实法治保障。

推进“亮码入企”,让涉企检查更有温度。严把涉企执法源头关口,组织区属各行政执法单位科学制定年度涉企行政执法检查计划,细化检查事项、法律依据、时间频次、检查方式,同步梳理完善行政执法权责清单,夯实执法监督基础。全面落实“亮码入企”执法制度,区属各执法部门累计开展“亮码入企”检查635次。将“伴随式”执法监督嵌入年度检查工作,采取常态监督+突击抽查相结合模式,对执法全过程实时跟进、现场监督。先后走访市场主体90余家开展执法满意度调查,全域排查执法风险,实现监督无盲区,用制度管住随意检查,切实为企业减负松绑。

抓实案卷评查,推动问题整改闭环落地。开展行政执法案卷全覆盖核查,重点核查证据固定、法律适用、自由裁量、执法程序等关键环节,对近五年行政处罚案卷逐一梳理,做到案件信息依法公示、罚没款项及时上缴国库。对评查发现问题的案卷,及时制发《行政执法监督意见书》,明确整改时限、压实整改责任,跟踪督办整改成效;发现涉嫌违规违纪违法线索,按程序移送相关机关处置。建立案卷前置审核、常态化评查长效机制,坚持“评查一件、规范一片”,从源头减少同类执法问题反复发生,持续规范执法行为。

聚焦民生痛点,深入开展执法专项整治。紧盯群众急难愁盼,靶向整治执法突出问题,重点纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为。依托12345政务服务热线、信访渠道、政务新媒体等多平台,广泛征集行政执法问题线索,对群众举报案件逐项开展专项核查,严肃整治执法文书不规范、执法程序违法等问题,涉嫌违纪违法线索移交区纪委监委追责问责。通过实地走访、电话回访经营主体等方式“回头看”,检验整改实效,不断提升行政执法公信力和群众满意度。

兴安区深耕行政执法监督主业,常态化推行“伴随式”执法监督,持续巩固“亮码入企”、案卷评查、专项整治工作成效。不断强化执法队伍能力建设,创新监督方式方法,行政执法规范化水平稳步提升,以高质量法治监督为兴安区营商环境持续优化保驾护航。(张岩)