近年来，陕西省安康市平利县公安局立足县域实际，聚焦辅警队伍规范化、专业化、职业化建设目标，坚持党建引领铸魂、源头规范筑基、实战练兵强能、暖心保障聚力、创新管理增效，以“五抓五促进”统筹推进辅警队伍建设为抓手，着力锻造政治过硬、纪律严明、作风优良、履职有力的高素质辅警队伍，为推进更高水平平安平利建设提供了坚实辅助力量。
抓党建引领，促进忠诚警魂进一步铸牢
一是深化理论武装，筑牢思想根基。依托“党委统揽、支部落实、党员争先”三级联动机制，将全局党员辅警全部纳入所在党支部管理，与党员民警同管理、同教育、同推进、同考核。今年累计开展政治轮训6期，局党委班子集中学习20余次、专题研讨5次，全局性集中学习20余次，政治理论学习全覆盖。二是传承红色基因，砥砺初心使命。依托蒋家坪爱国主义教育基地和廖乾五故居红色教育基地两大阵地，开展“重走红色足迹”“缅怀革命先烈”现场教学，将红色资源转化为政治建警的生动教材，今年组织现场教学12批次、660余人次接受教育。三是严抓警示教育，确保忠诚纯洁。构建“1+1+1+N”大监督格局，实体化运行“从严办”，今年以来组织观看警示教育片6场次、覆盖500余人次，开展廉政谈话60人次，组织签订《保密承诺书》《廉洁自律承诺书》300余份，廉政风险点排查覆盖率100%。
抓源头规范，促进队伍管理进一步精细
一是严把选聘关口，确保源头质量。按照“公开、平等、竞争、择优”原则，由市局统一面向社会公开招聘，严把辅警“入口关”。加强队伍日常清理整顿，实行淘汰制管理，畅通“出口”。二是明晰岗位职责，厘清权限边界。按照“人岗相适、责权对等”原则，梳理治安巡逻、交通协管、窗口服务、社区警务、应急处突等不同岗位工作清单，严格执行《陕西省警务辅助人员条例》关于辅警履职范围的规定，明确辅警职权边界和工作程序，确保依法依规、规范履职。三是健全考核机制，强化常态监督。先后制定出台《平利县公安局警务辅助人员管理办法》等9个规范性文件，建立“日常考核+月度评估+年度考评”三位一体考核体系。建立政工部门、用人单位、责任民警三级共管机制和月通报考核评价机制，规范辅警人事档案管理，实现“一人一档、动态更新”。
抓实战练兵，促进能力素质进一步提升
一是强化岗前培训，扣好履职“第一粒纽扣”。“理论授课+实操训练+情景模拟”相结合，对新聘辅警实行不少于一个月的岗前集中培训，设置政治理论、法律法规、队列养成、警械使用、群众工作等核心课程，帮助新入职辅警找准职能定位、熟悉业务流程、掌握基本技能，为规范上岗履职奠定坚实基础。二是强化在岗轮训，持续提升业务能力。围绕接处警、纠纷调解等业务，“分批分期、全员覆盖”常态化组织辅警轮训轮值。实行“战训合一”模式，将夜间巡逻、护学岗勤务与实战练兵结合，让辅警在实战中淬炼本领、增长才干。三是强化警辅协同，锻造最小作战单元。以“民警+辅警”最小作战单元为基础，常态化开展警械使用、徒手防卫与控制、模拟警情处置等实战训练，确保关键时刻民警有部署、辅警跟得上、配合有默契。
抓暖心聚力，促进职业认同进一步增进
一是职业保障到位，解除后顾之忧。将辅警工资、社会保险等经费全部列入财政预算予以保障。辅警工资实行动态管理，按照规定标准及时调整兑现，全面落实“五险一金”和人身意外伤害保险，筑牢职业安全防线。二是从优待警到位，传递组织温度。对因公负伤、重大疾病、家庭困难等辅警及时开展慰问帮扶，近三年累计走访慰问100余人次、发放慰问金9万余元。同步建立辅警健康档案，常态化开展谈心谈话和家访走访，全面掌握辅警“八小时外”思想动态和家庭状况，及时帮助解决子女入学、家属就业等实际困难。三是文化育警到位，营造向上氛围。成立摄影、篮球、足球等10余个业余兴趣小组，组织开展系列文体竞赛活动，丰富警营文化生活。积极开展辅警先进典型推树，先后推出全省公安机关成绩突出辅警汪德文等一批辅警先进典型代表，17名辅警在各类比赛中获得佳绩。
抓创新管理，促进队伍活力进一步激发
一是创建辅警导师制，搭建发展平台。探索推行辅警导师选拔聘任机制，从扎根一线、实绩突出、群众认可的优秀辅警中择优选拔辅警导师，明确“传帮带”和“桥梁纽带”职责，建立辅警导师与评先评优挂钩机制，辅警“有奔头、有前途、有保障”。二是畅通晋升通道，激发争先动力。推行“考核+择优”晋级机制，积极推荐优秀辅警参加转警选拔考试，对参与重大安保、应急增援的辅警予以通报表扬，持续营造比学赶超的浓厚氛围。三是深化数字赋能，提升管理效能。运用大数据手段加强对辅警执勤执法、纪律作风的实时监督，健全投诉举报受理和反馈制度，畅通监督渠道，实现辅警队伍规范动态管理、高效密集监督，不断提升辅警管理科学化、智能化水平。（郝礼安）