7000余名“秦快哥”凝聚在党组织周围
跑单路上有“家”，基层治理有“他”
10月23日，秦皇岛海港区外卖配送行业党委工作人员面对面倾听骑手诉求。河北日报记者 李东宇摄
在秦皇岛，快递员、外卖骑手等新就业群体已超7000人。为将他们紧紧凝聚在党组织周围，秦皇岛打造“秦快哥”党建品牌，从织密组织体系、做实服务供给、引导融入治理等方面入手，着力推动新就业群体成为基层治理共建力量。
让党组织“扎根”、党员“归队”
新就业群体就业方式灵活、流动性强。党建怎么抓？2023年5月，秦皇岛创新打造河北省首个网约配送行业党建品牌——“秦快哥”。
“秦”是秦皇岛的简称，谐音“勤”，致敬劳动者勤勉耕耘；“快”取快捷、爽快、快乐之意；“哥”是对外卖员、快递员的亲切称呼，传递对从业者的尊重。
有了组织架构，还得把流动党员“拢”起来。破解“看得见、管不着”的问题，秦皇岛顺着新就业群体的“流动链条”做顶层设计，成立外卖配送、快递等行业党委，让党建工作有抓手、能落地。
在海港区，外卖配送行业党委书记杨杰总结推行“勤走、勤讲、勤听、勤办”工作法，通过拉网式摸排，指导各单位成立党支部，让“口袋党员”亮身份。
淘宝闪购骑手刘祥伍后备箱常年放扳手、打气筒，同行车坏了，他停下就修；小区车棚冒烟，他冲上去挪走障碍物，疏散人群。去年，海港区淘宝闪购流动党员党支部揭牌成立，他被任命为党支部书记。
“平时不说，大家也不知道谁是党员，骑手们也是各跑各的，党支部成立后，我们就像有了家，心紧紧聚在了一起。”刘祥伍说。
“聚在一起”不是喊口号。党支部组织生活紧贴实际，除了理论学习，大家还利用跑单间隙，开展主题党日活动、慰问困难群众、共度骑士节，凝聚力、向心力、精气神都提上来了。
“通过开展党建工作，我们与新就业群体的联系更加紧密，知道了他们需要什么、怎么服务他们。现在党员骑手有问题找组织、有困难找支部，归属感越来越强。”杨杰也感到了变化。
最近，淘宝闪购骑手董浩南向党支部递交了入党申请书。
“以前，我们想入党也不知道找谁，现在好了，行业党委与街道社区联合培养，行业党委负责发现苗子、考察表现、推送事迹，街道社区接续培养、履行程序。”董浩南说。
不仅是海港区，目前，秦皇岛已成立7个流动党员党支部，55名流动党员找到了“家”。
服务到“小哥”心坎上
顺丰快递员刘行是海港区人民里暖新驿站的常客。没有收派件任务时，他喜欢来这里，往靠椅上一坐，休息片刻。
跑快递7年，刘行一直奔波在路上。以前，天气热就在大树底下靠一会儿，天冷了就到附近银行网点歇脚，“心里不踏实，担心影响别人工作”。
现在，累了就进驿站。“这是我们‘小哥’自己的家。”他觉得舒心多了。
“在这里，很多单位不定期来送温暖，医院组织免费体检，还有社区志愿者来包饺子。”人民里社区党委书记王玲说，通过党建引领、区域共建，十多家党建联盟单位的资源汇集于此，无偿向新就业群体提供。
一个驿站，汇聚了四面八方的关爱。目前，秦皇岛已建成323家暖新驿站，并联合高德地图打造公益地图，实现阵地一键导航。
建好阵地等新就业群体上门，市委社会工作部还主动出击，为“小哥”解决“心头事”。
线上，依托12315热线、微信群等渠道，随时收集诉求；线下，通过调查问卷、骑手驿站心愿墙、实地体验等方式，深入倾听心声。
10月24日中午11点半，世纪港湾商圈进入午高峰。闪送骑手刘柏强把车停进东门新划的骑手专属车位，跑向取餐商户。
刘柏强告诉记者，以前他只能把车停在商圈唯一的骑手停车点，再步行穿过大半个商圈取餐。世纪港湾区域大、餐饮商户多、路线错综复杂，一趟下来至少需要十几分钟。
“由于缺少停车位，单子一多，光走路就耗掉大半时间。”刘柏强说，因为经常碰到超时、差评、平台罚款等情况，他一个月下来白干好几天。
商圈寸土寸金，在哪儿划车位、怎么划、谁来管，各家有各家的账。了解到“小哥”们的难处后，市委社会工作部和行业党委牵头，把商场、城管、交通和骑手代表叫到一起恳谈。最后决定：东门、西门、南门各增设一处配送专用停车点位，骑手就近停、就近取。
车位划好了，刘柏强算了笔账：“现在取餐三四分钟，午高峰能多跑好几单。”
“党建工作，要做到骑手的心坎上。”秦皇岛市委社会工作部三科科长王颖介绍，截至目前，他们已累计协调处理骑手各类诉求200余件，化解纠纷180余起。
“城市过客”变为“共建力量”
在秦皇岛海港区闪送平台办公室里，有一面写着“救死扶伤 友爱互助”的锦旗。
去年6月12日，突然下起雨，闪送骑手杜朋林骑车经过海港区市民中心门口时，发现一名同行摔倒在地上，头盔滚到一边，人躺着一动不动。
“出事了！”杜朋林没多想，立刻冲进雨里，脱下外套，盖在受伤骑手身上，然后拨打120，联系对方家人。因为反应快，没过多久，救护车、受伤骑手家属先后赶到。
事后，对方送来锦旗，握着他的手连连道谢。这让杜朋林感到温暖，也找到了自己的价值。
“城市关怀，让‘小哥’有归属。他们意识到，城就是家，家就是城，一个温暖的‘家’需要众人共建。”王颖说，“越来越多的‘小哥’由‘城市过客’变为‘共建力量’。”
在秦皇岛抚宁区，快递员自发为辖区老人送餐，长期帮扶片区独居老人；在卢龙县，外卖小哥成为“移动哨兵”，担当食品安全监督员，发现卫生问题随时上报……
共建共治共享，不能只靠“自发”，还需积极引导。
秦皇岛探索形成可持续的激励机制：将上报线索、参与服务等行为量化为积分，可兑换实物或观影、餐饮打折等服务；评选“先锋骑手”，对突出贡献者及时嘉奖。
前不久，杜朋林获评“先锋骑手”。接受颁奖后，他难掩激动：“能获得这样的肯定，很开心。我会认真跑好每一单、该帮就帮，带动更多‘秦快哥’参与志愿服务。”
从“治理变量”到“治理增量”，“秦快哥”已开展志愿服务活动1150余场，选树先进典型65名。
（记者 王璐丹 刘荣荣）