日均3.5万人次流量的三甲医院紧邻繁华商圈，340栋老旧楼栋错落分布……云南省昆明市公安局西山分局棕树营派出所辖区面积2.24平方公里，人员流动频繁，矛盾纠纷易发多发，治安治理压力较大。
10月9日，棕树营派出所民警深入辖区开展安全防范宣传。姜翼维摄
近年来，棕树营派出所聚焦强中枢、密网格、聚警心三方面发力，做实基层治理，筑牢辖区平安防线。今年以来，辖区刑事警情、治安警情同比分别下降44%、55%，传统盗抢骗现案破案率、挽损率均达100%，七类刑事案件全部告破。
智慧研判跑在前
10月20日，辖区一家店铺发生消费纠纷，报警电话挂断后，派出所综合指挥室同步调取监控视频，第一时间将当事人、店铺相关信息推送至处警民警警务终端。民警抵达现场前，已掌握事件起因和风险要点，为矛盾纠纷高效调解打下基础。以往处置纠纷警情，民警往往难以提前掌握现场人员情况、潜在风险等信息。依托综合指挥室运行机制，派出所实现信息汇聚、研判预警、全程督导一体化运转。针对医患纠纷、涉企反诈预警等警情，指挥室提前梳理当事人情况、历史处置记录、处置规范依据等信息推送一线，支撑民警精准处置。
派出所落实“日清日结”工作机制：每日接处警、受立案、涉案财物管理等全流程由执法记录仪同步记录，综合指挥室逐项核查，发现问题当日整改。今年以来，接处警工作保持“零投诉”。针对邻里、婚恋、债务类纠纷，派出所建立专项台账，实行“识别—评估—分流—调处—回访—升降级—销号”全链条闭环管理，由社区民警牵头联合调解，基础管控组跟踪督办，确保每一起纠纷有人跟进、有人回访、有人落实。
群防力量沉楼栋
棕树营派出所辖区老旧楼栋多，不少楼栋无门禁、无保安、无物业，老年居民占比高，邻里矛盾、民生求助类诉求突出。结合辖区实际，派出所划分7个大网格、44个小网格，所领导包保大网格，民警辅警联动群防群治力量下沉小网格；搭建277个警民微信群，群众发现噪声扰民、安全隐患等问题可线上反馈，网格员快速响应处置；发动辖区824家沿街商户组建治安巡逻队，充实治安防控力量；联合司法所设立“警司联合调解室”，配备专职人民调解员，构建“现场初调—所内联调—多元深调”三级矛盾化解体系。
辖区内三甲医院前期监控覆盖率不足10%，外卖失窃、医患纠纷、电信网络诈骗等警情曾占派出所总警情的两成以上。瞄准这一治理难点，派出所坚持“向科技要警力、向群众借眼力”，以“天眼+人眼”双轮驱动推进治理，加快高清监控布设，吸纳医院保安、保洁等600余人加入巡逻队伍，遴选27名保安组建应急小分队开展常态化巡逻。经过综合治理，医院警情占比降至12%，治安警情下降78.6%，医患纠纷下降18.2%。
关爱落到细微处
树营派出所每日交班会预留最后5分钟作为交流时段：老民警分享从警经验，新警交流工作困惑。一名年轻民警调整到接处警岗位后坚持撰写接处警复盘日志，40余篇日志成为全所学习参考材料。两名一度遇到工作瓶颈的民警，在党支部一对一帮扶、岗位优化调整后，快速成长为业务骨干。
派出所健全正向激励机制，评选“月度标兵”“季度之星”“半年岗位能手”，营造比学赶超氛围。所内设置“能量补给站”，配备零食点心，为错过就餐时间的民警辅警提供便利。“除了家，单位是大家待得最久的地方，多一份暖心关怀，队伍就多一份凝聚力。”所长姬敏说。
（马燕 鹿晋芸 李春叶）