警情突响，一“动”一“守”持续联动：街面作战单元闻警而动、快速驰援，重点部位应急单元就地坚守、先期处置。10月16日，榆林市横山区城关街道，一场“两个最小单元”实战演练正在火热开展。为持续夯实基层警务根基、健全立体化社会治安防控体系、提升突发警情快速处置能力，榆林市公安局横山分局锚定基层治理现代化目标，坚持高位统筹、精准布建、强化实训、服务实战，高标准、高质量推进“最小作战单元、最小应急单元”建设提质增效，激活基层平安治理“最小细胞”，织密全域平安防控网络。
高位统筹科学布点
夯实根基织密防控网
横山分局党委把“两个最小单元”建设作为夯实主防主业、提升应急处突能力、护航平安建设的基础性、关键性工程，多次召开专题会议研究部署，细化建设标准、压实工作责任、明确推进时限，构建起“党委统揽、专班推进、警所联动、全域落实”的工作体系。该局坚持实战导向与问题导向双向发力，统筹落实经费保障，配齐安防器械，完善物资储备，规范建立“一单元一档”动态台账，细化岗位职责、值守规范与处置流程；常态化开展督导检查、实地验收、动态考评，筑牢基层快速响应、就近处突的制度与物资保障根基，推动各项建设任务落地见效、走深走实。
该局立足辖区治安实际，因地制宜、科学布点，分类施策、全域覆盖，精准优化单元防控布局，落实编组化、常态化、前置化勤务模式。持续建强公安“最小作战单元”，以铁骑、巡特警、派出所骨干警力为中坚，在城区中心、交通枢纽、重点部位组建标准化作战单元，固化快速集结、现场封控、协同制控、规范处置工作流程，打造响应迅速、攻坚高效的专业处突力量。扎实做实社会“最小应急单元”，深度整合党政机关、校园、医院、居民小区、企事业单位保安及网格员、义警等群防力量，就近组建应急值守队伍，严格落实“1分钟自救、3分钟互救、5分钟支援”响应机制。聚焦人员密集区、治安复杂区域加密防控点位，补齐城乡接合部、偏远村组的防控短板，实现重点部位全覆盖、风险区域无盲区、应急响应全链条。截至目前，该局组建61支“最小作战单元”、民辅警276名；整合保安、群防力量283人，建成76个“最小应急单元”。
以训促战砺精兵
锻造硬核善战铁军
横山分局坚持“实战练兵、训战一体”，紧盯能力短板弱项，常态化组织“两个最小单元”实战化练兵。该局组建专业教官团队下沉一线，围绕器械操作、现场警戒、纠纷劝阻、人员疏散、先期处置、现场救护、规范执法等实战科目，开展全覆盖、手把手送教培训。依托实景模拟、无预案拉练、红蓝对抗等形式，设置寻衅滋事、突发矛盾、意外险情等实战场景，全方位检验队伍快速集结、协同配合、现场处置能力。每场演练结束即时复盘剖析、查漏补缺、优化处置流程，着力破解不会处置、不敢处置、处置不规范等难题，练就平时能值守、遇事能处置、急时能攻坚的过硬本领。该局累计组织联合实战培训演练2场次，赴5个乡镇集中送教，开展防暴器材操作、盾叉协同战术培训10余场次。
建用并举提质效
释放基层平安新动能
横山分局依托“情指行”一体化调度体系，实现各“最小单元”就近调度、一键联动、快速处突，有效压缩响应时间、缩短处置半径。各单元扎根一线履职尽责，常态化开展街面巡逻防控、重点部位值守、安全隐患排查、治安宣传引导、校园护学执勤等工作，坚持抓早抓小、防微杜渐，把各类风险隐患化解在萌芽状态、处置在基层。在重大节点安保、节假日治安清查、社会面稳控等重点任务中，全员在岗、联动发力、闭环管控，高效稳妥处置突发警情，遏制案事件升级蔓延。6月22日，铁骑机动队作战单元4分钟抵达现场，快速制服一名有攻击行为、随意打砸的违法人员；7月10日，北街派出所作战单元联合就近增援单元，及时处置一起扰乱公共秩序案件；10月1日，辖区某煤矿应急单元协同波罗派出所作战单元，妥善处置1起突发警情。一次次闻警而动、化险为夷，辖区社会治安持续平稳向好，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。
（记者 张震 通讯员 史际晨）