山西晚报·山河+讯(记者 薛建英)近日,省政府办公厅正式印发新修订的《山西省水上搜救应急预案》,进一步健全全省水上突发事件应急处置体系,规范搜救工作流程、压实各方工作职责,全面提升我省内陆水域防灾避险、应急救援和综合处置能力,为人民群众生命财产安全筑牢坚实安全屏障。
新版《预案》为山西省突发事件总体应急预案下的省级专项应急预案,与具备通航、湖库、景区水域的市、县水上搜救应急预案和各涉水从业单位相关应急预案,共同构成全省水上搜救应急预案体系。《预案》共设八章完整架构,系统明确了全省水上搜救工作的组织体系、职责分工、预防预警、信息报告、应急响应、现场处置、后期处置及应急保障等核心内容。
新《预案》将水上突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级,理顺了省市县三级水上应急指挥体系,细化了各部门、各单位联动职责,打破部门协作壁垒,构建起统一指挥、分级负责、属地为主、多方联动的水上搜救工作格局,有效解决以往搜救流程不规范、联动不顺畅、响应不及时等问题。
新《预案》聚焦风险前置防控,强化事前预警预判、日常巡查管控和隐患排查治理,坚持“预防为主、防救结合、快速响应、科学处置”的原则,精准划分水上突发事件应急响应等级,细化不同险情场景下的搜救流程、处置规范和救援措施,让水上搜救工作更加标准化、规范化、精细化。针对黄河沿线、重点水库、景区水域等高风险区域,预案明确了专项处置要求,针对性提升复杂水域、突发险情的应急处置实战能力。
新《预案》明确,要坚持关口前移、源头管控,常态化开展水域风险辨识与隐患排查整治。针对渡口码头、航道、水上景区、水库、急流河段、渔业水域等重点区域,做好日常全面排查,汛期、极端天气、节假日等关键时段开展专项检查,闭环推进隐患整改。持续开展水上安全宣教,压实涉水经营单位安全生产主体责任,规范船舶设施运维、从业人员安全培训,严查无证营运、超载航行、违规作业等违法违规行为,从源头防范水上突发事件发生。
此外,新《预案》进一步完善了物资储备、队伍建设、技术支撑、经费保障等配套机制,统筹整合全省水上救援力量、应急装备、专业队伍资源,健全信息报送和应急值守制度,确保突发水上险情发生后,能够第一时间响应、第一时间集结、第一时间处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。