2024年2月初,管某夫妇、王某母女因纠纷互殴,王某母女受伤。双方先后被送到拘留所拘留之初互不谅解,矛盾尖锐。她仔细查看当事人案由,通过对案件性质、双方家庭状况分析、刑事追责影响等为突破口。历时四个多月,历经三十余次调解,两家人终于达成和解,检察机关对管某作出不起诉决定,成功避免了“民转刑”。
后来,该调节案例因实现了法律效果与社会效果的统一,被公安部收录为全国监管矛盾化解典型案例。
说这话的人,叫李岩,黑龙江省鸡西市拘留所所长。

青衿怀远志 藏蓝初染时
2009年秋天,李岩走进中国人民公安大学。“忠诚、求实、勤奋、创新”八字校训刻在校园最显眼处。她读的是刑事侦查专业,是班里为数不多的女生之一。老师的一句话她记了很多年:“你们面对的每一个案件,背后都牵涉着一个人的自由、一个家庭的命运。心要正,手要稳。”
老师说的“心要正”,是经得住枯燥、耐得住寂寞,对经手的每一件事都不糊弄;“手要稳”,是不论面对什么,都保持一份沉下去的专注。这份认知,陪了她十几年,从初入警营到走上一个个不同的岗位,始终没变过。
毕业后,李岩回到鸡西,被分配到刑事技术岗位做文件检验,每天对着显微镜和检材,安静得像一个工匠。后来调到档案管理岗位,6万余卷档案经她手整理归档,无一遗失、无一错乱。那段与纸张为伴的岁月,磨出了她异于常人的沉静与精准。
李岩也先后荣立个人三等功2次,荣获全国中青年档案业务骨干、全省档案工作先进工作者等荣誉称号。
2022年,实干善为的李岩被组织上调任至拘留所工作。新的工作岗位上,李岩面临着新的考验。
深谈知冷暖 细访明是非
2011年,在人民公安大学读书的李岩曾到拘留所实习,那是她第一次走进高墙。当时带她的管教说了这样一句话——“刑事侦查是找真相,我们是找人心。”
真正到拘留所这一基层矛盾的集中交汇点和基层治理的前哨站,她才慢慢咂摸出滋味——“找人心”靠的不是技巧,是听。
被拘留人关某入所后情绪崩溃,大哭大闹。李岩没有制止她,把她带到谈话室,倒了杯热水,坐在对面听她哭了四十分钟。哭完了,关某抽泣着说:她离异单身,家里还有个瘫痪的弟弟,没人照顾。
李岩听完没多说,第二天就去了关某所在的街道。跑社区、跑民政、跑就业中心——协调生活救助,联系技能培训。关某知道后,愣了很长时间。
“很多矛盾看着是利益冲突,说到底都是情绪没出口。”李岩说,“女民警做调解,不需要嗓门大,需要耐得住性子、听得进难听话。”她给全所定了一条规矩:每个被拘留人入所24小时内,必须有民警进行首次谈心谈话,做到底数清、情况明、诉求准。针对不同矛盾类型,她制定“一类一策、一人一方”——家庭纠纷重情感疏导,经济纠纷重利益平衡,邻里纠纷重回访修复。
她像一个“心灵修理工”,把一颗颗拧紧的心,慢慢旋开。

险处见刚强 慈心化万结
但李岩的“柔”从来不是软弱。
2023年深秋的一个清晨,被拘留人姜某突然掀翻桌子,冲着管教民警咆哮,情绪完全失控。李岩闻声赶来,瘦弱的身影站在监室门口,语气平静却不容置疑:“都退后。”
姜某没有收敛,反而变本加厉,谩骂、侮辱,甚至挥拳相向。李岩没有后退半步——她看准时机,一步上前,徒手将姜某制服。事后,她的手臂多处划伤、淤青,但她顾不上处理伤口,第一件事是心平气和地与姜某家属沟通,商讨后续方案。
全所民警看在眼里,服在心里。看似柔弱的李岩,骨子里藏着一种让人敬畏的刚强。
“温柔不是退让,是有力量的包容。”她说,“你退一寸,秩序就乱一寸。你得让人知道,这里既有温度,也有底线。”
她把这股刚柔并济的劲儿用在化解积怨上。与相关部门建立“拘执联动工作机制”,合力攻坚。目前已成功化解司法拘留矛盾纠纷26起,执行标的金额665万元。
李岩并不满足于个案的成功,她意识到矛盾纠纷千差万别,得有一套章法。她把实践中摸出来的路子梳理出“情理+释法”“监所+综治”“监管+执行”“亲情+法理”“溯源+治本”“管教+暖心”“研判+闭环”七大矛盾纠纷化解工作法,通过人民调解、综治联动、拘执联动三大机制,一类一策、一人一方,精准处置,分层化解不同类型矛盾。这套从实践中摸出来的办法,也成为全省监管系统矛盾纠纷化解工作范本。
在她带领下,鸡西市拘留所四年来累计化解各类矛盾纠纷182起,综合化解成功率提升至53.3%,收到致谢锦旗86面,鸡西市拘留所被评为全省精神文明单位,她本人制作的法治教育课件被评为省级精品课件,她被评为省级授课能手、龙江监管之星。李岩也因突出贡献荣立个人二等功,被评为全市优秀共产党员。
独木难成林 众志可成城
李岩的眼光没有止步于高墙内部,而是把工作视野向外延伸,拘留所一隅偏室,不再仅仅是惩戒管教的场所,更成为参与基层社会治理的前沿支点。
她引入综治、司法、民政、妇联等专业力量参与矛盾化解,邀请心理咨询师参与复杂疏导,联合禁毒、反诈、交警等警种开展“法治教育进拘所”活动,2000余人次被拘留人接受教育,32名民辅警参加矛盾纠纷调处相关培训。
她的脚步也没停在拘留所的大门之内。李岩多次奔波在技校、驾校之间,联动企业创新推出“三免一优先”警企协作机制,免费为解拘人员提供技能培训、驾考优惠和就业岗位。与职业技术学校签订合作意向,为解除拘留人员提供免费技能培训;与驾校达成共识,提供驾考优惠政策。她要把那道高墙里走出来的人,稳稳地扶回正路。
她的视野,还在往更远处延伸。李岩联合教育部门与武警部队,在全省率先打造集法治教育、爱国主义教育于一体的中小学生“双教基地”,将法治的“戒尺”与爱国的“旗帜”有机融合。“双教基地”建成以来,已累计接待30余所中小学校、超过3000人次学生实地参观学习,开展法治教育专场宣讲80余场,监所小阵地助力社会大治理,成为鸡西市青少年法治教育特色品牌。
她常说:“一个人的力量是有限的,但一群人能把一道高墙变成一座桥。”
李岩和她的战友们,正以公安的智慧和力量,为平安建设筑起一道看不见却足够坚实的防线。
2026年盛夏的一个傍晚,鸡西市拘留所监区渐渐安静下来。李岩从值班室走出,揉了揉肩膀。手臂上那道旧伤疤已经不疼了。街灯渐次亮起,远处传来孩童的嬉笑声。
监所不大,却盛得下人间百态;调解不长,却足以改变人生走向。李岩用一次次握手言和把倾覆的人生扶回正轨。面对每一个走出去的人,她总是说:“好好生活,阳光还在。”
这句话太轻,轻得像一句家常;这句话又太重,重到每一个被她温暖过的人,都把它当作阳光和希望。(王东生)