
图为罗岚(右三)与辖区义务调解员进行交流。 新疆生产建设兵团第八师城区公安局供图
人物素描
新疆生产建设兵团第八师城区公安局北子午路派出所二级警长、90后民警罗岚穿梭在商铺楼宇间,走访商户、摸排隐患、化解纠纷。从警8年多来,她扎根石河子市中心十二小区第一社区,把社区警务做成“针线活”,用一桩桩民生实事,在烟火升腾的街巷绣出万家平安。她深耕治安防范、矛盾调解、便民服务一线,荣立个人三等功1次,其负责的社区警务室获评兵团优秀公安基层单位;2025年,荣获兵团“最美人民警察”荣誉称号。军垦博物馆里,她曾在那件缀有296块补丁的军大衣前讲解:“296块补丁背后是老一辈‘不后悔’的坚守,新时代公安民警,则要用守护平安作为留给这座城市的‘衣裳’。”一针一线,正是她从军垦先辈手中接过的接力棒。
在罗岚看来,社区平安更多不是靠轰轰烈烈的壮举,而是体现在一次次上门走访、一回回耐心说理、一件件落地办结的民生实事里。
针脚细密
烟火商圈织密平安防线
罗岚负责的十二小区第一社区地处石河子市中心繁华地段,商贸、教育、金融业态交织,1988户个体工商户错落分布,幸福路步行街日均往来人员超2万人,流动人员多、场所业态杂,治安管控压力巨大。面对纷繁复杂的治理现状,罗岚坚持防范为先,像绣花一样把警务工作扎进网格肌理,将风险消解在萌芽状态。
在派出所党支部推动网格治理的整体部署下,罗岚以社区兼职副书记身份深度参与基层治理工作,定期研判治安形势,将辖区精细划分为22个网格压实管控责任,推动社区警务与基层治理深度融合。她牵头组建义务巡逻队、商家防范联盟、反电诈志愿服务队等多支群防力量。60名志愿者既是治安员,也是信息员,共同开展安全防范、隐患排查等工作。
反诈是商圈社区的重中之重。辖区商户年轻人多,电信网络诈骗风险居高不下。罗岚没有固守传统发传单的老办法,而是动起了巧心思。她盯上年轻人喜爱的奶茶饮品,上门劝说奶茶店老板把反诈标语印制在奶茶杯上。一开始,不少老板顾虑印上警示标语会影响生意,连连婉拒。罗岚不气馁,一次次上门,帮店主整理货物,讲述身边群众被骗的真实案例,反复沟通劝导。几番软磨硬泡,120多家奶茶店、餐饮店,纷纷把反诈提示印上奶茶杯、结账单。反诈宣传跳出展板手册,融入群众日常消费场景。
2025年8月的一天,辖区居民张奶奶遭遇冒充公检法电信网络诈骗,在被骗子哄骗准备转账10万元养老钱的关键时刻,接到预警线索的罗岚火速赶来,拼命敲门呼喊,及时制止转账。那次紧急劝阻,让她手肿数日、嗓子嘶哑,却牢牢护住了张奶奶的养老积蓄。
“后来我才知道,罗岚为了拦下我,手肿了好几天,嗓子哑了好几天。我的10万块养老钱,一分没少。她跟我说,这是她该做的。这样的好闺女,我们幸福路的职工群众,记她一辈子。”谈及此事,张奶奶感动不已。
在线上线下多措并举的努力下,如今,罗岚所管辖的区域电诈发案率下降了四分之一。
围绕商圈特点,她践行派出所创新推出的“幸福商圈”警务模式。联动便民警务站设置定点勤务与巡逻必到点,动静结合开展街面巡防,同步完成“九小场所”隐患排查。在全所闭环勤务机制支撑下,辖区见警率、管事率持续提升,发案率稳步下降,为热闹的人间烟火装上坚实“安全阀”。
丝线牵情
情理法相融解开千家心结
基层社区的矛盾,大多不是大是大非,而是邻里口角、商户纠纷、家庭琐事,罗岚常说:“社区女警的工作,就是做穿针引线的‘针线活’,矛盾化解不能简单一判了之,情理法相融,才能真正实现案结事了。”她积极优化创新矛盾纠纷排查化解机制,践行源头化解、多元化解、创新化解、自治化解、“回头”化解的“五个化解”工作模式,努力将各类矛盾纠纷化解在社区,化解在萌芽。派出所专门以她的名字设立了“小罗岚调解室”,把调解阵地延伸到群众家门口。
她落实调解工作“四个延伸”“四个上门”工作法,将调解触角向家庭、企业、社区、校园延伸;针对老弱病残、家庭矛盾、隐私纠纷,坚持上门调处。她在小区、商场、物业办公室等设立了“警民共治意见箱”,拓宽线索来源,做到矛盾发现在早、化解在小。面对老旧小区改造、商户经营冲突等疑难纠纷,她联动法院、司法局、市场监管局等部门及公益律师组建专班,多方会商,释法析理。
“其实社区工作,职工群众最不爱听照本宣科的那一套。他们急红了眼,往往就是因为漏水的房顶、拖欠的工资。遇到这种事,只要群众进了我这扇门,我先给他倒杯热茶,拉把椅子。咱把心焐热了,气儿顺了,再捋事儿,往往事半功倍。”
群众带着烦心事来到“小罗岚调解室”,罗岚首先做的不是急于调解,而是先安抚群众情绪,等情绪平复了,再问事由,再讲情理法。有的纠纷反复反弹,经常要多次回访跟进,她一直耐心推进,从不轻言放弃,最终都能圆满化解。
一个人的力量始终是有限的,众人拾柴火焰高。罗岚依靠群众力量,成立了由网格员、老党员、商户代表、物业人员组成的118人的义务调解员队伍,形成多元调解合力。
8年时间,她累计化解各类矛盾纠纷1300余起,化解率达97%。一本本按满红手印的调解书,承载的是一个个家庭安稳的日子。打工大姐讨回被拖欠工资得以返乡过年,学区房落户难题妥善化解,群众紧锁的眉头慢慢舒展。
初心作线
柔肩担当架起警民连心桥
“要想干好社区警务工作,必须扎根社区、沉入社区,跟职工群众打成一片。社区警务只有‘沉’下去,群众满意才能‘提’上来。”8年的坚守,罗岚把群众急难愁盼放在心上,把服务送到群众身边,用小家的亏欠,换辖区万家安宁。
警务室里,咨询点常年开放,耐心解答群众法律、办事方面的咨询。她走进校园、商城、步行街,召开168场警企共建座谈会,收集85条群众意见建议,不断优化警务服务。警务室内配备医疗急救包、雨伞、手机充电器,小小的便民设施,温暖来往群众。面对群众求助,她主动开展救助帮扶,近年来,她提供救助服务62人次,帮助找回走失人员26名、遗失物品17件,一桩桩细碎小事,换来群众实实在在的获得感。
派出所全面推行“户籍+一窗通办”,落实“朝九晚十”“假日待岗”服务,服务窗口午间不断档、全年不打烊,服务效能持续升级。罗岚把这份为民服务的温度延续到社区一线,把警务室打造成群众家门口的“服务站”。
社区警务加班是常态,这份坚守背后,藏着对家人的亏欠。女儿无数次盼着妈妈放学来接,等着妈妈回家讲故事,等待却常常落空。一次加班结束,她买好孩子心心念念的蛋糕赶回家,却看见孩子抱着玩偶,和衣蜷缩在沙发上沉沉睡去。那一刻,她满心愧疚。可只要群众打来求助电话,她依旧会毫不犹豫穿上警服奔赴现场。
“忠诚,就是俯下身用心履职、服务于民。宁可自己多跑十趟、宁可亏欠自己的小家,也要护住职工群众的柴米油盐、家长里短。”这是罗岚对基层民警忠诚担当最朴素的理解。
(记者 潘从武 李波)