为完善多元解纷体系,推动矛盾纠纷实质性化解,把司法服务触角延伸到基层治理最前沿,陕西省西安市高陵区人民法院创新建立退休法官驻点调解工作机制,选聘审判经验丰富、群众工作能力突出的退休法官担任调解员,充分发挥其长期深耕审判一线、法律功底过硬的专业优势,以温情调解纷争,努力实现矛盾纠纷在基层化解,以实际行动践行政法为民办实事。

退休法官坚持法理情相结合,对合同纠纷、债务争议、劳务报酬、邻里关系等各类矛盾纠纷,在厘清事实、释法明理的基础上,尊重当事人意愿开展调解,推动形成双方均可接受的解决方案。
在一起车辆租赁合同纠纷中,双方虽对拖欠6万元租金的事实均无异议,但在还款期限和方式上各不相让。原告要求一次性付清,被告则因运输生意资金周转困难,一时难以凑齐款项。
退休法官赵力强没有急于劝和,而是向双方讲清诉讼周期和时间成本,考虑到被告并非故意拖欠、确有实际经营困难,调解员赵力强先后组织多轮协商,最终促成双方达成一致分期还款方案,成功化解该起租赁纠纷。
在另一起买卖合同欠款纠纷中,被告从原告处购买床垫转售,长期拖欠货款3万余元。原告多次催要无果,双方对立情绪激烈。退休法官张高陵接手后,仔细核对往来交易记录和欠款明细,找准矛盾症结,在耐心疏导双方情绪的基础上,围绕买卖合同相关法律规定逐条理清权责、释法明理,把双方应尽义务、拖欠货款的法律后果讲透说实。经过多轮调解,双方自愿签订分期还款协议,纠纷在诉前得到妥善化解。

以全流程释法明理为主线,让解纷过程明明白白。坚持将释法明理贯穿调解各环节,引导当事人在理性认知的基础上自愿协商、依法解纷。以司法确认为保障,让调解成果落地落实。对经调解达成协议的案件,由法官引导当事人申请司法确认,经审查裁定有效后赋予调解协议强制执行力,防止纠纷反复。
通过派驻退休法官担任调解员驻点区综治中心,高陵法院进一步充实了基层专业调解力量,有效降低了群众维权成本。下一步,高陵法院将持续完善退休法官驻点调解工作机制,深化诉调对接,推动矛盾纠纷在基层实质性化解,切实提升群众司法获得感。(李平)