在大力发展口岸经济和以高水平开放带动区域协同发展的战略背景下，外国投资者跨区域投资时经常会面临重复提交主体资格证明公证认证文件原件这一制度性壁垒。今年上半年，黑龙江省佳木斯、抚远、同江三地市场监管部门创新推出外国投资者主体资格证明文件“三地互认”工作机制，标志着该市外资登记便利化改革迈出全新步伐。
10月9日，外国投资者奥列克西·皮利彭科先生在佳木斯市政务服务大厅市场监管登记窗口，顺利办结外商投资企业设立登记，成功领取了“三地互认”工作机制建立以来的首张营业执照。
此笔登记业务依托佳木斯、抚远、同江建立的外国投资者主体资格证明“三地互认”创新机制开展，通过整合政务资源，优化审批流程，在完成新设外资经营主体登记的基础上，同步联动办结该外籍投资者在抚远市新设立的进出口贸易公司登记注册，实现跨区域外资登记一体化、联动式办理，有效降低了办事成本，提升了外资准入效率。
作为“三地互认”政策红利的首位受益者，外国投资者奥列克西·皮利彭科对新政带来的高效服务连连点赞。他介绍，原本计划在佳木斯各边境口岸分别投资设立多家进出口公司，需往返多地提交材料、重复核验资质，仅办理周期就需7天左右。“三地互认”新政实施后，他仅在佳木斯市市场监管局提交一次设立申请，相关主体资格证明材料即可同步推送至抚远市外资登记窗口，当日便顺利办结拿照。“无需异地跑腿、全程无感办理，在中国投资开办企业的便捷度和高效度超出预期！”奥列克西·皮利彭科说道。
据了解，该创新机制明确，在佳木斯、抚远、同江三地具备外资登记管理权限的市场监管部门试行开展外国投资者主体资格证明互通互认。外国投资者在三地任一窗口完成主体资格证明核验后，后续再向另外两地投资设立外商投资企业时，仅需提交已登记机关推送的加盖档案查询章的外方主体资格证明文件复印件，无需重复到现场提交原件，真正实现了“一次认证、三地通用、跨域通办”。
此次改革，将外商投资企业跨区域登记办理周期由传统单地6天压缩至最快1天，大幅精简办事流程、减少申报材料、节约企业时间和成本，精准打通外资市场准入堵点难点，是佳木斯市持续优化营商环境、推进政务服务协同发展的制度性创新突破，为激发市场活力、助推投资兴业提供了坚实保障。
佳木斯市市场监管局相关负责人表示，下一步，该局将持续深化商事制度改革，优化涉外政务服务，在现有三地互认机制基础上，积极拓展与省内更多边境口岸城市建立外资登记“多地互认”工作机制，持续扩大涉外政务服务通办范围，推动构建全省沿边开放、协同联动的区域经济高质量发展新格局。