山高路远,法庭就在“家门口”

山高路远,法庭就在“家门口”

47个人民法庭,47颗法治种子。最高法要求“优化人民法庭布局”、“加强相对薄弱基层法院建设”——陕西商洛的“一庭一特色”,是基础建设在人民法庭这个最小单元里的系统实践。

秦岭南麓,万山层叠。绵延群山间,陕西省商洛市47个人民法庭如同一颗颗法治种子,深扎乡土、沐光而行。

近年来,商洛两级法院坚持为大局服务、为人民司法,持续深化“十个一”建设,把特色法庭“搬”到群众家门口,把民商事审判做到发展急需处,在保障民生、服务企业、化解矛盾等领域,书写司法为民的生动答卷。

2026年6月12日,商州法院牧护关法庭法官在闫坪村巡回审理案件,以案释法(于胜男 摄)

强基固本,小法庭释放大能量

“以前打官司来回折腾大半天,现在法官把法庭搬到了村口板凳上,省心又省事。”‌陕西省商洛市山阳县漫川关镇万福村村民老周说起当地“板凳搭拢好商量”巡回解纷模式,连连称赞。这套接地气的基层解纷工作法被拍成一套微视频,获评最高人民法院“金法槌奖”一等奖,也是商洛法院践行新时代“枫桥经验”、打造“一法庭一特色”的生动缩影。

商洛市商州区人民法院牧护关法庭深耕“护农审判”,设立“田园法官工作室”,制作“二十四节气护农日志”,在田埂上调解土地承包纠纷;洛南县人民法院花石浪法庭立足县域金融业态,打造“金融法庭”;丹凤县人民法院庾岭法庭依托庾家河红色革命遗址,创建“红色法庭”;商南县人民法院富水法庭依托“果茶飘香法庭”特色品牌设立“一杯茶调解室”;山阳县人民法院中村法庭聚焦生态环保;镇安县人民法院青铜法庭做实“倾心护童”未成年人保护工作……多点开花的特色法庭矩阵成效显著:商州法院沙河子法庭获评全国法院先进集体,两个法庭跻身陕西省新时代“枫桥式人民法庭”行列,“一庭一特色”做法获省市主要领导批示肯定。

党建是根基。商洛市人民法院深化党建与业务融合,创新构建“双领双联”工作机制,党员法官下沉村组、企业,化身普法宣传员、矛盾调解员、巡查安全员,让党旗飘扬在解纷最前沿。柞水县人民法院深挖“孝义故里”文脉,把孝亲睦邻写进家事调解,“孝义法苑”文化品牌获评全国法院文化建设深度融入审判工作特色项目;商南法院传承“茶奶奶”张淑珍扎根山区的实干精神,打造“茶和法韵”司法品牌,护航乡村产业发展。2026年7月,商洛中院机关党委被表彰为陕西省先进基层党组织。

融入治理,把矛盾化解在成讼之前

人民法庭的生命力,在于能否贴近群众。商洛中院印发《切实加强人民法庭工作实施意见》、《员额法官包联人民法庭通知》,推出基层法庭“全过程闭环治理机制”10条措施,推动“1+N+1”多元解纷机制落地。依托法官包联、庭长下沉、乡贤能人参与、庭所联动模式,一大批邻里、赡养、宅基地、物业小额纠纷在前端得到化解。

商州区人民法院沙河子法庭办理一起离婚案,子女抚养和拆迁款分割僵持不下。法官阮琳请来石门沟村原党支部书记敬军富,一个讲法、一个说情,“法官+乡贤”让双方当场签了补偿协议。镇安县人民法院木王法庭在“九山九水半分田”里跑出“泥土味、汗水味、人情味”的“三味”解纷法;丹凤县人民法院商镇法庭依托“庭长+片长+楼长”机制,化解移民安置小区物业积怨。

力量沉下去,矛盾才能化解在基层。从传统坐堂审案,到主动进村入企上门问需,商洛两级法院基层司法服务模式全面转型。2023年以来,商洛市受理民商事案件59392件,审结57051件,调撤率57.23%,结案率96.07%。民商事案件占商洛市人民法院收案总数的62.24%,民事条线法官占商洛市法官数的68.34%。

服务大局,商事审判服务区域经济

法治是最好的营商环境。商洛中院聚力服务优化营商环境,与市工商联签订合作协议,法官走进企业,靠前防范经营法律风险。

2023年以来,审结涉企案件11956件,强力推进拖欠账款专项执行。某公司破产重整案盘活资产5亿元、化解债务15亿元,入选陕西省府院联动典型案例;破产管理人协会、一体化办案平台、援助资金管理办法齐备,执行合同、办理破产、保护中小投资者三项指标连年居陕西省前列。商洛中院获评商洛市经济社会发展突出贡献奖先进集体。

知识产权审判紧跟“土特产”升级。审结网络平台侵权等案件700余件,为柞水木耳、商南茶叶、洛南核桃、中药材等产品定制保护方案。在金丝峡、漫川古镇设旅游巡回点,为涉旅纠纷开通“绿色通道”;就业、医疗、教育、养老案件妥善审结1620件,审结涉房地产案件1624件,优先保护商品房消费者合法权利。

少年家事审判同步发力。构建“134”未成年人司法保护机制,75名法官担任法治副校长。“红领巾法学院”搭建法院、团委、教育部门三方联动平台,促推“六大保护”融合发力。商南法院一篇裁判文书荣获全国未成年人司法保护优秀裁判文书二等奖,镇安法院普法作品《法治“春风”呵护成长》获评最高人民法院主题宣传优秀奖。

提效增能,专业与智慧双轮驱动

面对群众居住分散、诉讼成本高等现实,商洛法院积极创新。2024年7月,聘任126名专家组建环境资源、建设工程、医疗领域法庭科学专家库,依托专业力量辅助案件事实核查,160件案件无需启动司法鉴定,累计为当事人节约鉴定费320余万元。

内部审判管理同步升级。繁简分流机制、速裁快审团队、发改案件专项评查、常态化业务大讲堂等同步推进,统一基层法庭裁判尺度;专家咨询、类案检索、专业合规审查等多重举措并行,让案件质效不减、让群众切实受益。

智慧法院打破山路阻隔。电子送达、在线调解、远程开庭,“两个不必”服务理念让在浙江打工的商南当事人动动手指结了案。2026年上半年,商洛市人民法院收案16764件、结案13067件,审限内结案率97.31%。依托常态化数据会商、案件阅核制度,审判管理从年终集中攻坚,转变为全周期动态问诊,案件质效稳步提升。

从“板凳搭拢”到“孝义法苑”,从茶香富水到红色庾岭,商洛两级法院把法庭种进乡土,把公道写进山梁。47个法庭、5.7万件民商事结案、57.23%的调撤率,这些不是冷冰冰的报表,而是秦岭深处一声声“法官来了,心结解了”。商洛法院人用脚底板走出来的这条司法为民路,还在继续向前延伸。(商洛市中级人民法院 侯向锋 张萍 梁石锋)

【本文刊载于《人民法治》杂志2026年9月下(总第234期)法治实践栏目】