万物各得其和以生,各得其养以成。
高原地区生态脆弱,生灵格外珍贵,在辽阔壮美的青海省海北藏族自治州,每一只飞鸟、每一只走兽,都是生态链条上不可或缺的一环。入秋以来,受迁徙天气变化、体能不足、野外环境复杂等因素影响,野生动物易陷入受伤、迷路等困境。
《法治日报》记者了解到,近期,海北州多地接连发生野生动物救助的暖心故事,在民警温情施救、专业力量接力护航下,这些高原上的珍贵生灵得以脱险。
一桩桩微小的救助小事,体现出海北公安守护生态的责任担当,也折射出海北公安生态警务从小到大、由点及面、由表及里的现代化治理转型。
接连施救受困鸟类
9月2日,祁连县公安局接到群众报警,一只野生斑头雁误入农田水域后受困,无法起飞,状态虚弱。接警后,民警第一时间赶赴现场,小心翼翼地靠近这只受惊的斑头雁,逐步安抚鸟儿情绪、轻柔清理掉杂物,避免造成二次伤害。随后,民警将这只斑头雁妥善转移,同时联系专业人员开展体检、消毒、喂食养护。一段时间后,这只斑头雁身体完全恢复、飞行能力达标,民警选择了适宜的环境,将其成功放归自然。
9月3日、9月5日,门源回族自治县公安局也分别接到两起野生动物救助警情。一次是一只成年苍鹰,在高空觅食时意外撞伤羽翼坠落;一次是一只赤麻鸭,在迁徙途中因体力透支而“掉队”,滞留在乡村河道。民警快速抵达现场,做好现场隔离警戒,防止人畜惊扰、伤害到鸟类,在将鸟类进行轻柔包裹后,平稳转运、安置至临时养护点,科学投喂补水、静养观察,同步对接专业部门开展康复治疗。经过数日精心照料,苍鹰与赤麻鸭的状态均逐步恢复,此后顺利重返野外栖息地。
9月9日,一只羽翼受损、无法自主飞行的黑颈鸬鹚在刚察县辖区被人发现。黑颈鸬鹚是国家二级保护野生动物,对生存环境、养护条件要求极高。民警到场后全程轻柔处置、安静陪护,细致检查伤势,科学控水喂食,耐心帮助其恢复体能。在确认这只黑颈鸬鹚完全具备野外生存能力后,民警选择生态适宜、远离人居的湖区湿地,顺利完成放生。
一只斑头雁、一只苍鹰、一只赤麻鸭、一只黑颈鸬鹚……它们的平安脱险,体现的是对每一个弱小生命的尊重。民辅警规范专业的救助流程与耐心细致的照料安抚,让这些高原生灵在脱险后得以重回野外。
救助闭环警务升级
民警的救助,不止于温情的施救方式,更在于规范的处置过程。
海北公安不断细化野生动物救助标准流程,彻底告别以往简单救助、随意放生的粗放模式,建立群众上报、公安处置、专业移交、康复养护、科学放生的完整闭环机制。
“我们建立了一套标准化流程,涵盖现场安抚、安全转移、体检救治、科学放生、现场普法等各个环节,让每一次出警都有规范、每一次处置都有标准、每一次救助都有跟踪。”海北州公安局环食药侦支队政委杜永奎介绍。据此,野生动物救助从“凭经验”转向了“依规范”,从“偶然暖心”变成“常态守护”。
记者了解到,目前,海北州已经建立“群众上报—快速出警—现场保护—安全转运—专业救治—康复养护—科学放生—普法回访”的闭环工作流程。接警后,属地民警第一时间抵达现场,做好现场围挡隔离、减少外界惊扰,优先保障野生动物生命安全;转运过程全程平稳轻柔,杜绝颠簸、挤压、二次伤害;对受伤、虚弱个体实行分类安置、科学饲喂、静养观察;同步联动专业部门,精准开展伤情研判、专业治疗、康复训练;待野生动物身体指标、野外生存能力达标后,严格筛选原生栖息地、适宜生态点位,择时科学放生。
救助结束后,民警还会开展现场普法,向周边群众讲解野生动物保护法律法规、迁徙季防护常识、遇险上报渠道,实现救助一次、宣传一片、教育一批的效果。
而随着常态化宣传深入推进,辖区群众生态保护意识也得到显著提升,实现了从“看见不管”到主动发现、主动上报、主动保护的巨大转变。杜永奎告诉记者,牧区群众、环湖商户、沿线村民、放牧群众一旦发现受伤、迷途、受困的野生动物,都会第一时间拍照报备、报警求助,全民巡查、全民守护、公安兜底、专业支撑的良性共治格局已经形成。
机制变革成效显现
一次又一次救助的背后,是机制的支撑。
海北州公安局副局长王凯庆告诉记者,海北公安跳出“救一次、管一事”的传统被动模式,推动生态警务由单点处置向全域治理升级。
王凯庆介绍,海北公安立足环祁连山、青海湖核心生态保护区区位特点,打破地域壁垒、警种壁垒、部门壁垒,整合资源、联动共治,创新构建无人机空巡、路面车巡、地面步巡、视频智巡“四位一体”立体巡防体系,紧盯湿地草场、重点林区、河湖沿岸,全天候排查生态风险、守护野生动物栖息地。
祁连山南麓,门源县老虎沟作为大通河重要水源涵养地、祁连山生态屏障关键节点,一草一木、一山一水,都是区域生态平衡的核心所在。如今,老虎沟生态警务室在山谷静静守候,巡护队员穿梭林间,无人机在空中巡航,智慧设备实时预警,生态警务室以精准守护、高效履职,为祁连山生态安全筑牢基层防线。
记者了解到,老虎沟生态警务室配齐5G执法记录仪、卫星电话、无人机、夜视仪等专业装备,将重点林区、水源涵养地、野生动物活动区全部纳入实时监测范围,实时监测实时预警突发情况,以科技赋能,构建起高效的生态守护体系。同时,警务室还组建20余人“专业民警+生态义警”巡护队伍,吸纳村社干部、生态管护员、牧民志愿者参与,实现山林、水源地全域巡护无死角,生态守护迈入“人防+技防+智防”融合新模式,生态管护精准度、效率大幅提升。
“通过四级生态警长制落地落实,推进跨区域、跨部门联合执法、联合巡护、联合管控,严厉打击非法猎捕、违规交易、破坏生态资源等违法行为,坚持惩治震慑与教育引导双向发力,常态化开展沉浸式普法,普及生态法规,让保护生态、善待生灵成为全民共识。”海北州公安局环食药侦支队支队长孔庆科说。
据统计,2021年以来,全州公安机关共侦办生态领域刑事案件37起,抓获犯罪嫌疑人105人。针对青海湖地区存在的非法捕捞青海湖裸鲤问题,以“零容忍”态度重拳出击,相继侦破非法捕捞水产品案件19起,抓获犯罪嫌疑人75人,查获渔获物8976.06公斤,打掉长期盘踞在青海湖周边的犯罪团伙8个;全力打击非法猎杀行为,成功侦破非法猎杀普氏原羚等典型案件,对不法分子形成有力震慑。
如今的海北大地,野生动物出没愈发频繁、生物栖息环境持续向好、全民守护生态氛围愈加浓厚,山水林田湖草沙一体化保护、系统治理成效持续显现。
王凯庆表示,下一步,海北公安将持续深耕现代化生态警务建设,以更精细的举措、更系统的机制、更有力的担当,守护高原生灵万物、守护绿水青山永续,持续绘就人与自然和谐共生的美丽海北新画卷。
(记者 徐鹏)