为精准破解住宿行业监管盲区,筑牢未成年人安全防护屏障,切实防范涉未成年人风险隐患,近日,黑龙江省伊春市南岔县人民检察院立足司法办案,牵头联合县公安局、市场监管局、文旅局健全协同治理机制,通过个案溯源、座谈会商、制度共建,全方位规范辖区住宿经营场所管理秩序。

前期,南岔县检察院在办理涉未成年人案件中发现,辖区民宿、日租房、短租房等新型住宿业态存在监管薄弱环节。部分经营者法治意识淡薄,未严格落实入住实名登记、身份核验制度,对未成年人单独、结伴入住行为未履行审查及强制报告义务,监管缺位、履职不严问题突出,极易滋生人身侵害、寻衅滋事等违法犯罪风险,严重威胁未成年人身心健康和安全成长。

针对办案发现的治理漏洞,为从源头化解风险隐患、补齐监管短板,南岔县检察院主动牵头组织公安、市监、文旅等职能部门召开专项联席会议。会议聚焦住宿行业监管痛点、执法难点、治理堵点,深入剖析未成年人住宿安全隐患成因,逐一明确各单位监管职责、履职边界和工作重点,统一整治思路、细化治理举措,搭建起信息互通、线索互移、联合处置的协同治理工作格局。
在充分座谈研讨、凝聚工作共识的基础上,四部门共同会签《住宿经营场所违规接待未成年人入住案件线索移送处置工作办法》。办法细化完善线索排查、移送流转、核查处置、结果反馈、常态监管等全流程工作机制,有效破解部门壁垒、监管脱节、处置滞后等问题,实现住宿场所未成年人保护工作制度化、规范化、常态化,为精准整治违规接待未成年人入住乱象提供坚实制度支撑。
下一步,南岔县检察院将持续发挥检察监督职能,联合各成员单位开展住宿经营场所常态化排查整治行动,通过日常巡查、重点抽查、专项督查等方式,严厉整治无证经营、身份核验流于形式、违规接纳未成年人入住等突出问题。同时常态化开展精准普法宣传,引导住宿经营者压实主体责任,自觉落实实名登记、未成年人入住核查、异常情况强制报告等制度,以检察履职凝聚多方守护合力,全力护航辖区未成年人健康平安成长。