“法律问题不用愁,专家电话在村口!”如今,这句通俗易懂、朗朗上口的法治宣传语,传遍湖北省监利市大街小巷、乡村阡陌。为切实畅通基层干部群众法律咨询渠道,破解乡村群众“找律师远、问法律难、维权不知路”的治理难题,监利市法学会深耕基层法治建设,创新公共法律服务模式,推动法律咨询专家公益服务全面下沉村(社区)末梢,让专业法治资源走出城区、扎根乡村,实现全市23个乡镇(农场)法治服务全覆盖,真正打通基层法律服务“最后一米”。
长期以来,基层法治服务不均衡、不便捷,是制约乡村治理法治化的突出短板。监利市地域广阔,全域下辖23个乡镇(农场),村居数量多、居住布局分散。过去,优质法律人才、专业法律服务资源高度集中在市区,偏远乡镇、农村群众普遍面临普法咨询困境。老百姓遇到邻里宅基地纠纷、婚姻家庭矛盾、赡养抚养问题、土地流转争议、民间借贷纠纷等日常法律难题,要么苦于没有咨询渠道、盲目处理问题,要么需要专程进城找律所咨询,费时费力、成本较高。
不少农村群众因为不懂法、不知法,遇到矛盾纠纷习惯私下协商、人情解决,极易导致小矛盾激化、小纠纷拖成大问题;乡镇小微企业、个体工商户在经营过程中,遭遇合同纠纷、劳资问题、经营维权等情况时,也常常因缺乏专业法律指导,不知如何合法维权、规避风险,基层法治服务供需矛盾长期存在。
为彻底扭转这一局面,切实提升公共法律服务便民化、普惠化、常态化水平,按照上级法治建设统一部署,监利市法学会精准施策、靶向发力,启动法律咨询专家公益服务下沉专项工作,采取试点先行、以点带面、全域铺开的推进模式,稳步实现基层法律服务提质升级。
本次工作选取白螺镇作为全市示范试点乡镇,率先落地各项便民举措。白螺镇各村(社区)第一时间完成线下标准化公示张贴工作,在村委会、便民服务中心、集镇主干道、村民活动广场、商超路口等人员密集、醒目位置,统一张贴法律咨询专家公益服务公示牌,清晰列明法律专家姓名、执业身份、专属联系电话、公益服务范围。
同时,开启线上全覆盖推送模式,通过全镇各村组微信群、乡镇政务公众号、视频号持续推送专家联系方式,方便群众随时收藏、随时查阅、随时咨询,真正实现抬头看得见、手机查得到、遇事找得到。试点运行以来,白螺镇法律咨询响应速度大幅提升,群众咨询诉求能够得到专业、免费、及时的解答,矛盾纠纷就地咨询、就地化解,群众反响热烈、口碑良好,试点工作取得显著成效。
依托白螺镇成熟的实践经验和良好示范效应,监利市以点带面、全面提速,推动全市23个乡镇(农场)同步对标、同步部署、同步落实,层层压实工作责任,细化推进举措,明确时间节点,全力推进法律咨询专家下沉公示、线上推广工作,确保9月30日前实现全市所有村(社区)公益法律服务全覆盖,彻底补齐偏远乡村法治服务短板,实现城乡法律服务资源均衡配置。
据了解,本次公益法律服务面向全市广大干部群众,重点惠及基层村居群众、个体经营户、乡镇小微企业从业者。所有公示的法律专家咨询服务全程免费、即打即答、专业答疑,精准解答群众生产生活、日常工作、经营发展中的各类法律困惑,为基层群众合法权益保驾护航。
为保障群众咨询渠道畅通,监利市构建了线下公示、线上可查、兜底协助的三维服务体系。线下全域张贴公示海报,实现村村有公示、户户看得见;线上多平台同步推送,打破时间和空间限制;针对老年群体、不熟悉线上操作的群众,可直接联系所在村(社区)综治工作站、乡镇综治中心协助查询、对接咨询,保障每一位群众都能享受到便捷的公益法治服务。
“以前家里遇到土地纠纷、邻里矛盾,不知道找谁问、不知道怎么办,跑县城找律师太麻烦。现在村口就贴着专家电话,打个电话就有专业律师耐心解答,不花钱、不跑路、讲得明白,真是帮我们老百姓解决了大难题!”白螺镇一名村民说道。
乡镇个体企业家也对此项惠民服务连连称赞:“我们小微企业平时签合同、招员工、处理经营纠纷,很容易踩法律坑。现在家门口就有公益法律专家,随时咨询、随时解惑,既能帮我们规避经营法律风险,又能指导我们合法维权,为乡镇中小企业稳健发展提供了坚实的法治保障。”
乡镇综治工作人员表示,法律咨询专家下沉基层,从源头上提升了群众法治意识,让群众遇事找法、解决问题靠法,有效减少了盲目上访、私力解决矛盾的情况,减轻了基层矛盾调处压力,为平安乡村、法治乡村建设注入了强劲动力。
法治兴则乡村兴,法治稳则基层稳。下一步,监利市法学会将持续深耕基层法治建设,常态化推进法律专家下沉服务,不断优化公共法律服务体系,丰富普法服务形式,把优质、专业、免费的法治服务送到田间地头、千家万户,持续夯实基层治理法治根基,以高水平法治建设护航监利基层社会治理现代化。(李国斌 张飞轮 李妮)