人民法治网四川讯 9月22日,四川省广元市印发《2026年第三季度优化营商环境典型案例》,集中推出十一项具有突破性、示范性的改革案例,涵盖政务、法治、要素、创新四大领域,全面展示广元市优化产业生态打造一流营商环境的积极探索与显著成效。
政务篇:集成改革提效能,便民惠企增活力
昭化区深化农村自办宴席“一件事”改革,整合12个领域25项关联事项,推行“一窗受理、并联审批、集成联办”,同步建立乡土服务人才库。累计办结191件,群众满意度100%,办事环节减少91.6%、申请材料减少82.5%、办理时限压减86.7%。
市自然资源局推出企业购置不动产转移登记“一件事”,构建“全程网办+一窗受理+专项服务+联动过户”全链条服务体系,将“带押过户”拓展至工业厂房、产业园区等各类不动产。累计办理涉企不动产登记业务940余件,全程网办率40%以上,申报材料平均精简65%,核心业务办理时限压缩超60%。
市税务局“链式服务”精准赋能铝产业发展,构建“网格服务、专班攻坚、数据赋能、政策直达”全链条专业化服务模式,归集1.2万余条产业项目数据,动态管理79个签约项目。截至6月底,铝基产业纳税人登记户数超160户、同比增长超14%,上半年累计减免各项税费超5.9亿元。
法治篇:多元解纷促和谐,法治护航优环境
市司法局构建“四位一体”多元解纷机制,推行“调解+仲裁+公证+法律援助”联动化解。涉企纠纷调解成功率稳定在96%以上,1.3万余件矛盾纠纷化解在萌芽状态;仲裁简易程序由60日压缩至45日,出具赋强公证文书144件,办理援调对接案件303件。
市人力资源和社会保障局创新“四同四共”路径,携手陕西汉中、甘肃陇南推动跨省劳动争议协同处置,在6方面12项标准上达成统一,颁发跨区域通用执业证书155本。试点以来办理跨省劳动争议案件645件,追回经济权益902.4万元,群众满意率达96.7%,获评首批“全国百家工作突出劳动人事争议仲裁机构”。
苍溪县法治护航“猕猴”全链条,建立适配特色生鲜产业的快速司法处置机制,立案平均用时0.3个工作日,调撤案件平均审理周期控制在7个工作日内。2026年以来办理涉“猕猴”产业纠纷62件,调撤率86%,果品毁损类案件同比下降43%,挽回经济损失280余万元。
要素篇:要素保障强产业,聚链成群增动能
市交通运输局创新科产融合路径,开发川陕甘多式联运智慧服务平台,实现“一单制联运、一站式服务”。平台集聚企业220余家,供应链覆盖川陕甘渝4省(市)10余个城市,运贸业务综合成本降低10%—20%,累计完成物流订单1.42万余单,承载物流费用1.46亿元、大宗贸易额3.3亿元。
利州区全链育强食品饮料产业,推行园区专窗集成办理、并联审批、柔性监管、精算降本等举措,集聚24家规上食品饮料企业。2025年规上食品饮料产业实现产值15.09亿元、同比增长20%,贡献税收超5000万元,吉香居跻身2025中国食品工业500强。
市发展改革委构建重大项目全生命周期服务机制,推动中煤广元煤电一体化项目当年洽谈、当年签约、当年核准、当年投决、当年动工。1号机组2026年6月并网发电,创下百万千瓦级煤电机组建设国内最快纪录,预计9月底全面竣工投产。
广元经开区创新“储能+”赋能铝产业聚链提质,推动共建107.12MW电池储能项目,构建“水电+屋顶光伏+储能”多能互补用能体系。区内吨铝用电成本降低约140元,储能项目预计年节约用电成本超6000万元,2026年1—7月签约铝基项目20个、总投资92.78亿元。
创新篇:创新监管促规范,阳光采购提质效
市财政局创新“监管部门+经营主体”双评价机制,构建“预算编制—过程执行—履约支付—双向评价—结果运用”全链条闭环。2026年上半年,全市政府采购授予中小企业合同金额7.54亿元、占全市政府采购总规模91.74%,发放“政采贷”30笔4400万元,减免保证金3000余万元,履约支付率99.79%,意向公开率100%。
下一步,广元市将持续深化营商环境与产业生态深度融合,推动更多“广元经验”走向全国,以一流宜商环境建圈强链、赋能产业发展,为区域经济高质量发展注入强劲动力。
附:十一项典型经验做法名称及报送单位
1.深化农村自办宴席“一件事”改革,厚植乡村营商环境沃土(昭化区)
2.推出企业购置不动产转移登记“一件事”(市自然资源局)
3.“链式服务”精准赋能产业发展(市税务局)
4.构建“四位一体”多元解纷机制,护航法治化营商环境建设(市司法局)
5.创新“四同四共”路径,绘就“新枫仲裁”图景(市人力资源和社会保障局)
6.法治护航“猕猴”全链条,守好特色农业金招牌(市法院、苍溪县)
7.创新科产融合路径,打造多式联运新模式(市交通运输局)
8.厚植营商沃土,全链育强食品饮料产业(利州区)
9.构建重大项目全生命周期服务机制,赋能央地合作项目建设跑出“加速度”(市发展改革委)
10.创新“储能+”赋能铝产业聚链提质(广元经开区)
11.创新“监管部门+经营主体”双评价机制,打造政府采购“阳光样板”(市财政局)
(来源:广元市营商环境建设推进中心)