近日,一场特殊的公开听证会在河北省保定市莲池区某镇坑塘边举行。针对辖区内三个村落纳污坑塘污染问题,莲池区人民检察院变“坐堂办案”为“现场问诊”,推行“实地走访+公开听证”办案模式,人大代表、政协委员、听证员及人民监督员全程参与,属地镇长陪同实地勘察。大家在坑塘旁听案情、看现场、议对策,以切身感受精准溯源,让监督落到案件办理的最实处。

图为莲池区人民检察院庭审观摩暨出庭评议专项活动的评议会现场。
这是莲池区人民检察院做实代表委员联络工作的一个生动缩影。近年来,该院深知监督者更应被监督的重要性,把代表委员联络工作作为践行全过程人民民主的重要抓手,精心打造“莲心联督”代表委员联络工作品牌,以“莲心”为桥,将检心与民心紧密相连;以“联督”为径,推动代表委员监督与检察履职双向奔赴,让民意民智真正融入司法办案。
让监督“看得见”
监督不能停留在“开会听汇报”。该院把公开听证、庭审观摩作为代表委员履职的“实景课堂”,邀请代表委员深度参与司法实践,让监督从“书面”走向“现场”。
坑塘听证会上,检察官带队深入涉案坑塘,现场查看水体发黑发臭、垃圾堆积、淤泥淤积状况,结合现场检测数据,阐释污染对土壤、水体及周边农作物的具体影响,让各方直观掌握公益受损事实。村民代表现场发声,提出“彻底清理污水垃圾”“定期清淤”“设置防护标识”等诉求;代表委员结合履职经验,围绕“压实属地责任”“强化部门协同”“完善长效治理”提出具体建议。
一位人大代表现场有感而发:“在坑塘边参加听证,让我真切地看到了群众身边的急难愁盼,希望镇政府压实责任、限期整治,早日让坑塘水清岸净,我们也会持续跟进监督整改。”检察官与属地镇长现场回应,明确由镇政府牵头,联合生态环境、农业农村等部门限期完成污水抽排、垃圾清运和淤泥清理,同步硬化绿化、设置警示标识,建立常态化巡查机制,从源头切断污染渠道。以公开促公正、以听证赢公信,多方会商让整改路径当场“定下来”。
让监督“摸得着”
庭审观摩是代表委员了解检察履职的重要窗口。今年来,该院邀请代表委员42人次,观摩出庭公诉26场次,全程评议庭审质效,累计收集意见建议58条,让代表委员从“旁观者”变为“参与者”,从“听汇报”变为“看办案”,司法公信力在一次次“零距离”监督中不断提升。
“走进庭审现场,直观感受到公诉人举证质证、法庭辩论全过程,不再是隔着材料看检察工作,真切体会到庭审背后严谨细致的办案付出。”一名人大代表说道。
让监督“更有力”
案件质量是检察工作的生命线。今年6月,该院邀请四名区人大代表、政协委员参与民事检察专项质量评查,采取案卷评查监督、现场答疑、会商研讨相结合的方式,随机抽取25件民事检察案件开展评查,覆盖民事执行监督、民事审判程序违法监督、民事支持起诉监督、民事生效判决裁定调解书监督四类案件类型。代表委员从案件办理程序、实体认定、法律文书制作等方面逐项核查,重点检视办案质效、释法说理和矛盾纠纷化解情况,精准指出办案不足,提出务实可行的优化意见,以外部监督助力民事检察办案提质增效。
“这种沉浸式案卷评查方式,让我们直观深入了解检察办案的全流程,真切感受到检察机关严把案件质量关口的责任担当。我们也将立足代表委员身份,当好检察工作的监督员、宣传员,积极传递司法温度。”参与评查的人大代表表示。
让监督“落得实”
监督的生命力在于落实。该院建立意见建议清单化办理机制,对代表委员提出的意见建议逐条登记、逐项交办、跟踪督办、及时反馈,形成“收集—登记—交办—督办—反馈”完整工作闭环,确保件件有着落、事事有回音、条条有成效。
今年7月,在区两会各代表团审议期间,该院选派17名中层副职以上干警组建专项工作小组,分赴各代表团审议现场列席旁听,全程跟踪记录,原汁原味收集代表意见建议32条,并同步做好现场答疑解惑工作。
该院对代表委员联络及意见建议办理情况梳理归纳为未成年人检察综合履职类、司法为民提质增效类、法治宣传教育类、公益诉讼检察监督类、护航企业发展类五大类别,逐条建立任务清单,明确责任部门、完成时限与具体落实举措,并就当前办理完成情况,向区人大常委会作专题报告。区人大常委会主任田朝阳对该院落实举措作出肯定批示,期许该院在今后工作中持续坚守底线、强化司法保障,以实际行动回应代表重托,为莲池区高质量发展保驾护航。
莲心联督连民心,民主监督促公正。下一步,莲池区人民检察院将持续擦亮“莲心联督”品牌,健全常态化、制度化联络机制,推动代表委员的真知灼见转化为检察履职的实招硬招,以更高质量的检察工作回应人民群众新期待。
(葛宁雯)