近日,宜春市袁州区洪塘镇塇塘村大新1组成功办理启用区首张组级农村集体“三资卡”,完成组级首笔小额公务支出并同步生成组级“三资”支出电子凭证,标志着袁州区农村集体“三资”数字化监管正式向村小组层级延伸,组级集体资金管理迈入规范化、可追溯的数字化新阶段。

村小组集体资金、资产、资源是乡村振兴的微观物质基础,直接关系基层群众切身利益。长期以来,组级层面存在零星开支、临时劳务、组内公益活动等小额支出场景,受客观条件限制,时常面临无正规票据、白条入账、监管触角难抵达、事后监管滞后等现实堵点,既制约组级财务规范化建设,也存在基层“微腐败”潜在风险。为破解组级“三资”监管这一难点,袁州区农业农村局坚持试点先行,联合洪塘镇、辖区农商银行,选取洪塘镇塇塘村大新1组开展组级“三资卡”试点探索,把集体资金监管从行政村下沉至村民小组最小治理单元。
组级“三资卡”作为组级集体经济资金管理的专用载体,严格落实专户管理、专款专用,有效规避公账私存、资金挪用等风险,是嵌入监管规则的智能资金管控通道。本次生成的组级支出电子凭证,与纸质凭证具备同等法律效力。卡片依托云闪付开展支付业务,主要用于组级单笔500元以下零星采购、临时劳务报酬、组内集体公益活动等高频支出场景,每一笔交易完成后自动生成电子凭证,数据实时同步至农村集体“三资”监管平台,实现支付、出证、归档全流程线上闭环,支出全程留痕、有据可查、源头可溯,从根源压缩组级“白条”使用空间。
在卡片启用现场,塇塘村大新1组组级财务经办人员领取袁州区首张组级“三资卡”,农商银行工作人员现场演示卡片激活、扫码支付、电子凭证自动生成、平台数据上传全流程操作。“以前组里开展小型公益维护、聘请临时务工人员,经常拿不到正规发票,只能手写白条记账,做账麻烦,群众心里也有顾虑。现在有了组级三资卡,扫码支付就自动生成电子凭证,直接上传监管平台,组里做账简单透明,老百姓看得明白,我们干事心里也踏实。”塇塘村大新1组财务经办人员在完成卡片激活后深有感触。
下一步,袁州区农业农村局将认真总结洪塘镇塇塘村大新1组组级“三资卡”试点实践经验,梳理组级开卡、操作流程、风险管控要点,持续优化完善配套机制。在巩固村级“三资卡”试点成效基础上,稳妥有序扩大组级试点覆盖面,细化组级三资卡操作规范,健全适配我区实际的村组两级“三资卡”管理制度,持续织密农村集体资金资产资源监管网络,守护好村组群众集体“钱袋子”,为全区乡村振兴高质量发展筑牢基层财务治理根基。
(宜春市袁州区农业农村局 袁昭慧)