协同善治 擦亮法治乡村新名片

协同善治 擦亮法治乡村新名片

图为上级部门工作人员到赵村指导工作,了解村内综合治理等情况。

9月4日上午,记者走进邢台市任泽区西固城镇赵村,顺着该村连心路来到赵村综合服务站。“代缴养老保险、代办营业执照、帮老人申请照护服务……”服务站台账上,密密麻麻地记录着工作人员为群众解决的大事小情。作为服务群众的一个窗口,站里还配置了一台由任泽区司法局提供的法律服务一体机,群众可以在这里随时学法咨询,只需动动手指,法律问题全知道。

这个拥有1000余名村民的村子,在当地党委政府的指导下,坚持以党建为引领、以人民为中心,打造“村党支部+七会一家”“1+8”党建治理矩阵,以法治赋能基层治理、以自治激活乡村活力、以德治涵养文明乡风,深入推进自治、法治、德治“三治融合”,荣获“全国民主法治示范村”等多项国家级荣誉。

党建引领

找准基层治理“定盘星”

“村里有今天这样的变化,离不了对党建工作的重视。”赵村党支部书记武计东对村里的发展深有感触。

近年来,该村选优配强村“两委”班子,常态化召开党员大会、开展主题党日活动,持续提升党员政治素养和法治意识。同时,通过经常性的党员谈心谈话,倾听党员心声、收集发展建议,引导党员干部主动参与矛盾调解、环境整治、政策宣传、便民服务,让党员干部逐步成为法治治村、服务群众的中坚力量,推动党员亮身份、作表率、当先锋,让党旗始终飘扬在服务群众第一线。

多治融合

绘就乡村平安底色

该村之前有多家棋牌室,这些场所人员混杂、矛盾冲突时有发生,社会治安隐患突出。村内垃圾杂物乱堆乱放,人居环境脏乱差问题突出,村子发展滞后,是典型的治理薄弱村。

为从根本上破解乡村治理困局,该村党支部整合村内能人志士、骨干力量,因地制宜组建七大协会、一个特色之家,分别是调解委员会、红白理事会、五老治村协会、文体协会、志愿者协会、治保协会、道德评议会、妇女儿童之家,吸纳党员、村民代表等全员参与。在村党支部的统一引导下,“七会一家”协同发力,将法治思维、民主理念、文明新风融入村级治理全过程,全方位提升村庄法治化、规范化、精细化治理水平。

针对村内治安乱象,该村党支部牵头,联合“七会一家”全员发力,坚决取缔村内经营不规范的棋牌室,彻底铲除治安乱象滋生土壤。治保协会常态化开展治安巡逻、法治宣传、隐患排查,筑牢村庄平安防线。自2012年至今,赵村村风安定、民心安稳,平安法治底色鲜明。

赵村坚持把法治作为基层治理的基本方式,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。2014年,赵村在全区率先成立村级调解委员会“和合说事室”,12年来累计成功调解各类矛盾纠纷378起。他们不仅妥善化解本村宅基地、邻里、家庭矛盾,还主动跨村服务,成功调解周边乡镇多起意外伤亡赔偿纠纷,真正实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

群策群力

让和谐新风拂面来

各个协会积极发挥作用,给村里带来新变化。文体协会组建了广场舞、书法、象棋、秧歌等多支文体队伍,经常开展文艺汇演、书法惠民、文体竞赛等活动,以健康向上的文体活动丰富村民精神生活。道德评议会常态化开展道德评议、先进评选,修订完善村规民约,将崇德向善、移风易俗、遵纪守法、环境卫生等纳入评议内容,通过树典型、立标杆、晒新风,引导村民自觉尊法守法、崇德向善。红白理事会推进移风易俗、弘扬文明新风,创新推行“三个一”简约办事模式,严格规范婚丧嫁娶操办标准,彻底扭转了村内攀比铺张的不良风气。五老治村协会发挥余热,志愿者协会传递邻里温情,妇女儿童之家撑起关爱港湾。

赵村依托“1+8”党建治理矩阵和各类群众组织,引导村民广泛参与村级事务管理,坚持民事民议、民事民办、民事民管,让村民真正成为乡村治理的参与者、受益者。

为改善人居环境,村干部带头、党员示范、群众响应,全力开展人居环境提档升级工作,持续拆旧治乱、拓绿提质,建成3个休闲小广场、5个景观小游园、2个生态小菜园,村里打造法治街巷、文明长廊,绘制法治文化墙,区司法局适时组织入村普法,共同推动法治文化融入村庄环境、融入群众生活,让村容村貌焕然一新,村民幸福感大幅提升。

记者手记

法治沃土育出和谐花

张世杰

走进赵村,这里最打动记者的不是那些国家级荣誉牌匾,而是综合服务站台账上密密麻麻的服务记录,是法律服务一体机带给群众的法治服务便利感,是“和合说事室”里12年378起调解案例背后的耐心与守护。

这个千余人的村庄,从曾经的“治理薄弱村”到“全国民主法治示范村”,转变从何而来?答案写在“1+8”治理矩阵里,写在党员干部亮身份、作表率的行动中,更写在“三治融合”的生动实践里。法治不再是墙上的标语,而是群众遇事找法的自觉;自治不再是空洞的口号,而是“七会一家”里村民议事的热情;德治不再是遥远的期许,而是红白理事会“三个一”模式带来的淳朴乡风。

赵村的蝶变印证着一个朴素道理:法治的根基在人民,基层的善治离不开法治。当法治精神融入乡村肌理,当自治、法治、德治同频共振,和美乡村便有了最坚实的底色。

(张世杰)