党的十八大以来,习近平总书记就加强新时代政法工作、检察工作作出一系列重要指示,为基层检察工作高质量发展指明前进方向、提供根本遵循。近年来,西安市灞桥区人民检察院深入贯彻习近平法治思想,牢牢把握新时代检察工作使命任务,立足法律监督主责主业,深挖灞桥白鹿原地域文化内涵,系统构建以“白鹿星火”为引领、多专业子品牌协同发力的“白鹿”系列党建品牌矩阵,将党建引领贯穿法律监督、司法为民、基层治理、数字检察全链条,推动党建工作与履职办案深度融合,以高质效法律监督服务区域高质量发展、高效能基层治理、高品质民生保障。
2022—2025年,灞桥区检察院连续四年获评全省基层检察院建设优秀单位;2023年位列全省A类大型基层院首位;多项品牌创建、数字检察、民生保障工作获最高人民检察院、陕西省人民检察院认可并全省推广。

2025年6月20日,西安市灞桥区检察院副检察长李春(右一)与区人大代表、政协委员一行在西安捷马汽车服务有限公司开展现场公开听证会 (灞桥区人民检察院 供图)
以“白鹿星火”强基铸魂
把稳政治建检“方向盘”
灞桥区检察院以“白鹿星火”党建品牌为引领,锚定政治建检根本要求,持续夯实思想根基、完善融合机制、拓宽普法载体,推动党的创新理论转化为依法履职实效。
灞桥区检察院严格落实“第一议题”制度,常态化组织党组理论学习中心组研讨、全院集中学习、专题读书班,定期组织干警赴红色教育基地、廉政教育阵地开展现场研学,班子成员带头讲授专题党课。逐条梳理习近平总书记关于生态保护、营商环境、未成年人权益、文物传承等重要指示要求,建立闭环落实台账,细化配套落实举措,形成一批刊发于《检察日报》《人民法治》等平台的调研成果,部分调研成果获评全省党政干部优秀调研奖项。
灞桥区检察院从严落实防止干预司法“三个规定”、重大事项请示报告等刚性制度,常态化开展警示教育、廉政谈话,压紧压实管党治检政治责任。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,严格落实“四下基层”工作要求,组织干警常态化深入产业园区、市场企业、街道社区走访调研,全面查摆履职导向偏差问题,建立整改台账动态销号,切实转变重办案数量、轻治理实效的工作导向,将矛盾实质性化解、群众司法获得感、源头治理成效作为核心履职评价标尺。
灞桥区检察院创新打造“党建+业务+服务”融合工作载体,推动党建要求嵌入案件办理、综合治理、普法宣传全流程。依托一线办案实践挖掘法治宣传素材,2025年以来累计产出普法作品385篇,通过短视频、线下宣讲、线上直播等群众喜闻乐见的形式传递法治理念,线上普法直播累计吸引149万网友观看,多部普法新媒体作品获评全国检察新媒体优秀成果。同步实施青年干警成长培育专项计划,搭建业务实训、竞赛练兵、一线历练平台,培育全省生态环境检察业务标兵等青年骨干。
以品牌矩阵赋能履职
激活法律监督“新动能”
灞桥区检察院搭建起覆盖生态保护、未成年人检察、营商环境保障、数字监督、刑事办案、司法救助六个领域的特色子品牌体系,各子品牌分工协作、联动发力,全面激活检察履职效能。
以“白鹿青绿”守护区域生态底色。灞桥区检察院牢固践行“绿水青山就是金山银山”理念,健全“河湖长+检察长”“田长+检察长”常态化协作机制,聚焦秦岭、浐灞河、洪庆山等区域开展生态环境、自然资源保护专项监督,深化公益诉讼检察履职,督促整治污染隐患、追回国有资产。2025年,“白鹿青绿”品牌获评全国检察机关基层院建设特色品牌,相关履职经验在最高人民检察院交流推广。同步开展文物保护“寻保传”专项行动,实地走访辖区文物古迹、非遗保护点位67处,依法办理涉文物刑事案件15件,以检察力量守护区域历史文化资源。
以“白鹿晨曦”全方位护航未成年人健康成长。灞桥区检察院组建专业化未成年人检察团队,选派45名检察官担任辖区67所中小学法治副校长,线下开展校园法治宣讲30余场,覆盖师生6000余人;打造“一分钟普法微课堂”短视频阵地,持续在社区、商超等人员密集场所投放。办理涉未成年人、家暴侵害类案件时,严格落实教育、感化、挽救工作方针,相关反家暴案例入选最高人民检察院典型案例,未成年人全链条保护协作机制在全省未成年人检察工作会议上推广。
以“白鹿智行”护航区域经济提质发展。灞桥区检察院坚持“法治是最好的营商环境”工作理念,2025年依法起诉破坏市场经济秩序犯罪57人、侵犯知识产权犯罪28人。立足辖区浐灞国际港、现代纺织产业园的产业禀赋,创新构建“检察+行政+企业”协同保护机制,设立2个秦创原知识产权检察保护工作站,在7家重点企业建立法律服务联系点。围绕“灞桥樱桃”这一地理标志产品开展专项司法保护,构建事前预防、事中维权、事后救济全链条法治服务体系,累计为市场主体挽回经济损失2000余万元。灞桥区检察院在全省首创高铁东站重大项目检察工作站,靠前服务重大工程建设,精准化解项目推进中的法治难题。
以“白鹿云海”数字检察为载体,重塑法律监督模式。灞桥区检察院在全省率先实现政法跨部门大数据办案平台案件流转与信息共享,坚持以实战应用检验数字建设成效,累计搭建155个大数据法律监督模型,依托模型实质化办理监督案件300余件,案件成案规模、监督覆盖点位数量位居全省前列。自主研发“白鹿云海数智管家”智能管理系统,实现人员、案件、业务数据一体化统筹管控。面对全院人均办案量常年位居西安市第一的工作压力,灞桥区检察院仍保持业务数据准确率全市领先。数字检察建设成果获陕西省人民检察院主要领导批示肯定,相关系统、监督模型在全省基层检察机关复制推广。
以“白鹿治合”优化刑事办案流程,筑牢基层平安防线。灞桥区检察院聚焦普通刑事案件规范高效办理,全面推进案件繁简分流工作,依法建议法院适用速裁程序200余件,依托智能辅助工具办理盗窃类简易案件160余件,大幅压缩简易案件办理周期。紧盯企业经营、校园秩序相关侵害财产类犯罪精准履职,办理企业被敲诈勒索、办学诈骗等案件,为经营主体和人民群众挽回经济损失2660余万元。围绕基层刑事办案、源头矛盾化解等方面总结提炼工作经验,形成《办好“小案”守护“大安”》等19篇工作动态文章,被主流媒体刊发宣传。

2026年3月,灞桥区检察院第六检察部副主任在灞桥区东城第六小学上法治第一课 (灞桥区人民检察院 供图)
以司法为民践行初心
厚植服务群众“暖底色”
灞桥区检察院依托“白鹿同心”司法救助品牌,一体推进检察“双进”(线上进入城乡社区,线下进驻综治中心)、信访矛盾化解专项工作,创新“三化四度五平台”新时代“枫桥经验”落地机制。2025年,高效处置群众来信来访347件次,初次信访化解率达到90%;聚焦未成年人、老年人、残疾人、退役军人等困难群体开展司法救助,累计办理救助案件46件,发放救助金近70万元,用心用情传递司法温度,助力巩固拓展脱贫攻坚成果,服务乡村振兴。
灞桥区检察院紧盯群众急难愁盼领域,强化专项法律监督。深挖医保基金监管漏洞,督促行业主管部门开展9轮专项检查,追回被骗医保基金222万余元;开展供热领域公益诉讼专项监督,推动60余个住宅小区完成供热设施规范验收;针对进城务工人员欠薪、农村外嫁女土地补偿、妇女权益保障等问题开展支持起诉与行政监督,累计帮助进城务工人员追回欠薪、督促发放土地补偿款合计160余万元。
灞桥区检察院坚持治罪与治理并重,统筹推进案件繁简分流、矛盾前端化解,注重追赃挽损、释法说理,以一件件民生“小案”夯实区域平安根基。2022年以来,制发社会治理类检察建议60余件,相关单位采纳落实率100%,推动建立劳动纠纷调处、未成年人观护、反洗钱监管等5项长效协作机制,实现办理一案、治理一片的治理效果。同步抓实检务保障与队伍清廉建设,出台厉行节约工作举措,建成未成年人“一站式”关爱中心、标准化12309检察服务中心,获评“全国节约型机关”;常态化开展廉政警示教育、廉政家访等,紧盯办案一线、窗口服务岗位廉政风险,近年来未发生负面涉检舆情、干警违纪违法问题,持续涵养风清气正的检察队伍生态。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。灞桥区检察院将持续深化“白鹿星火”党建品牌统领作用,深耕法律监督主责主业,迭代升级“白鹿+”系列子品牌建设,持续完善数字检察赋能、综合治理、营商保障、民生救助等工作机制,补齐复合型专业人才培育、党建业务深度融合短板,以高质效检察履职为区域高质量发展、高品质生活、高效能治理贡献检察力量。(陕西省西安市灞桥区人民检察院 王晓明 王东 朱青华)
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年8月下(总第232期)学习栏目】