群众发声有渠道、问题整改有速度、质量监管有法度、长效治理有制度。2026年9月中旬，在湖南省汉寿县高标准农田建设一线，一场由普通村民舆情监督引发的治理变革持续深化。从群众网络“拍砖”找问题，到持证上岗守护农田质量，当地以法治思维规范群众监督、以法治刚性筑牢工程底线，推动高标准农田建设从“部门自建自管”向“全民依 法共治”转变，实现了基层治理与工程提质的双向蝶变。
时间回溯至今年4月，汉寿县岩汪湖镇烂泥湖村村民张子新在抖音、红网等网络平台发布短视频，实名反映村内高标准农田建设渠道存在施工不规范、质量不达标等问题。不同于以往群众诉求反馈滞后、处置拖沓的情况，此次网络舆情一经出现，汉寿县即刻启动涉农工程舆情法治处置闭环机制，让群众监督诉求“不过夜、不打折、依法办”。
舆情发布当日，县农业农村局负责人第一时间赶赴现场核查取证，严格对照《高标准农田建设通则》《高标准农田建设质量管理办法》《建设工程质量管理条例》等政策规定和法律法规，逐项核验渠道施工工艺、建材标准、工程规范，最终确认群众反映的质量问题全部属实。秉持依法整改、直面问题、绝不护短的原则，当地当场作出整改决议，责令施工方对问题渠道全部挖除重建，并创新推行群众全程法治监督验收模式，邀请爆料群众张子新全程旁站监督施工整改、质量核验全流程，确保整改全过程公开透明、合规合法。当日，所有问题工程全部整改到位、验收销号。
“本来只是抱着试一试的心态反映问题，担心没人管、怕被误解为故意找茬。”时隔数月，再次谈及此事，张子新感慨颇深，“政府不仅快速依法整改问题，还全程让老百姓监督，依规依纪追责问责，真正让我们看到了法治的力度、政府的诚意，心里特别踏实。”
整改治标，法治治本。汉寿县坚持以法治手段压实各方责任，杜绝同类质量问题反复出现，以刚性问责筑牢农田建设法治红线。针对此次暴露的工程监管漏洞，县农业农村局严格依照高标准农田工程建设相关规定和法律法规，启动全方位责任倒查，开展法治化追责处置。对涉事施工单位下发行政处罚通知书，坚决撤换违规施工班组，从源头杜绝粗放施工、违规作业；对履职不到位的监理单位依法作出经济处罚、扣减信用分值的处置，压实第三方监理法治监管责任；对机关业务主管责任人开展严肃谈话提醒，严明涉农工程监管纪律，构建起施工、监理、主管部门三方法治责任体系。
以法为尺、以民为镜，整改问责不是终点，而是健全法治化群众监督体系的起点。为彻底打通高标准农田建设群众监督“最后一公里”，破解以往群众监督无渠道、无权限、无规范、无实效的难题，汉寿县立足法治赋能基层治理，全面构建规范化、制度化、法治化的群众监督新格局。
当地常态化完善监督诉求响应机制，公开高标准农田建设专属投诉举报电话、邮箱，明确诉求受理、核查、整改、反馈的法定流程和办理时限，让群众监督有依据、有渠道、有章法。同时，创新组建法治化群众监督员队伍，在全县各村择优选聘198名群众监督员，实现高标准农田建设监督行政村全覆盖，通过统一颁发聘书、明确法治监督职责、开展政策法规培训，让普通群众从“旁观者”变为“持证上岗”的法治监督员。
如今的张子新，正式受聘成为烂泥湖村高标准农田专职群众监督员。每天奔走在田间工地，对照农田建设法治标准核查建材标号、道路厚度、渠道质量，紧盯施工规范、工程进度和建后管护，化身守护良田质量的“移动法治探头”。和他一样，全县百余名群众监督员扎根田间地头，依规履职、依法监督，累计提出合理化整改建议30余条，及时排查化解各类工程质量隐患，以群众法治力量守护耕地安全、工程质量。
依托法治化闭环治理体系，汉寿县构建起“群众可参与、过程可监督、问题可举报、违规可追责、结果可溯源”的全链条监督机制，彻底扭转了以往高标准农田建设“重建设、轻监管、弱约束”的短板。法治赋能之下，群众监督不再是零散的网络“拍砖”，而是有制度支撑、有法律依据、有刚性效力的常态化治理力量。
小小田埂的治理变革，彰显基层法治建设的大成效。从舆情“拍砖者”到良田“守护者”，群众身份的转变，本质是汉寿县以法治思维重塑基层治理逻辑的生动缩影。当地彻底摒弃“替民做主”的传统模式，通过制度化、法治化手段保障群众监督权、参与权、评判权，让高标准农田建设全程置于法治框架之下、群众监督之中。
眼下，汉寿县持续深化高标准农田法治化治理实践，把群众监督、法治监管、信用约束、闭环问责深度融合，让每一寸高标准农田都经得起法治检验、群众检验、时间检验，全力打造安全稳固、优质高效、群众满意的法治惠民良田，为乡村振兴筑牢坚实法治根基。（肖敏）