盲道连起来 出行暖起来 ——长沙县检察院公益诉讼推动轨道交通站点无障碍环境建设

盲道连起来 出行暖起来 ——长沙县检察院公益诉讼推动轨道交通站点无障碍环境建设

“经过现场体验,我明显感觉乘坐公共轨道交通出行比之前更方便了。非常感谢县检察院和相关单位为此付出的努力。”9月11日,在湖南省长沙市长沙县人民检察院组织的轨道交通站点无障碍环境建设现场核查暨公开听证会上,残疾人代表作为听证员分享感受。

变化源于一起公益诉讼线索。长沙市检察院将地铁6号线涉及长沙县站点盲道不连续、被占用问题线索交由长沙县检察院办理。该院走访调查县域6条轨道交通线路19个站点后发现,多个站点疏散通道外盲道与市政道路不连续、盲道松动、被非机动车占用,影响残疾人出行。该院决定开展轨道交通站点无障碍环境建设公益诉讼专项监督。

立案后,长沙县检察院联合县住建、城管、残联、属地政府召开首次沟通推进会。因城市轨道属市管项目,职责交叉,在市检察院的支持指导下,长沙县检察院邀请市住建局、市交通运输局、市轨道交通集团相关公司及县部分行政机关召开第二次沟通推进会议。会议上,各单位认为应当按权属划分责任,梳理清单推进整改,并明确后续新线路建设、运营、验收等环节要求,从源头规避问题,针对盲道被电动车占用问题,建议同步规划停车场。为推动问题整改,长沙县检察院又推动召开第三、第四次沟通会议,最终达成一致意见。2026年6月24日,长沙县检察院依照法定职能分别向城管、执法部门发出检察建议书。

2026年8月6日、8月21日,城管、执法部门先后书面回复整改情况:联合开展全域摸底排查,逐一登记建档、闭环销号;对破损、脱节、铺设不规范的盲道集中修缮重铺,加装隔离柱等物理防护设施;对共享单车、流动摊贩占道等开展专项整治,行政执法部门立案查办相关案件4起。所有排查出问题的56处点位均已整改清零,其中地铁6号线30处、5号线12处、3号线14处,站点周边盲道恢复完整通畅。相关单位将建立长效管护机制,将地铁、磁悬浮站点周边盲道纳入日常巡查和常态化养护,深化多部门联动治理和普法宣传。

为核查整改效果,2026年9月11日,长沙县检察院组织召开现场整改核查暨公开听证会,邀请县人大代表、县政协委员、“益心为公”志愿者、残疾人代表、残联工作人员作为听证员,市人民监督员现场监督。代表们共同来到地铁3号线星沙站,在站外仔细查看了地铁站内盲道与站外盲道衔接情况,以及站外盲道是否被电动车、摊位占用,在站内,轨道公司服务人员使用轮椅将残疾人代表推送至垂直电梯,体验了无障碍的通畅性。听证会上,相关单位进一步对整改落实情况进行了详细汇报。与会人员围绕残障群体出行权益建言献策,提出持续加大执法监管、做实盲道保护宣传、广泛发挥志愿者参与、用心用情排忧解难等建议。经集体评议,5名听证员一致认为相关问题已整改到位,无需提起行政公益诉讼。

“该案点位多、取证难、厘清职责难、筹措经费难、协调沟通难,但挡不住为特殊群体出行提供便利和安全的真心。”办案检察官表示,保障残疾人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活,是促进全体社会成员共享经济社会发展成果的重要内容,基层检察官一直在努力。(印睿 侯轩 黄冰)