物业服务连着千家万户，执法监管如何既精准又饱含民生温度？
今年以来，青岛西海岸新区综合行政执法局聚焦物业服务突出问题，保障群众合法权益，创新推出“菜单式”宣传、“解剖式”分析、“指导式”执法、“铁腕式”惩戒四项举措，配套“综执通”小程序科技赋能，推动“普法—分析—指导—惩戒”贯通式执法，着力打造“综合执法·在您身边”执法服务品牌，不断提升物业服务经营规范化、法治化水平。
“很多物业纠纷的根源，就是企业和居民有法不知法、知法不懂法。”近日，在西海岸新区长江路街道“城管进社区”活动现场，执法队员一边发放《规范物业管理服务活动提醒函》彩页，一边演示“综执通”小程序。今年，西海岸新区综合行政执法局围绕物业管理、市容环卫等4方面责任梳理出14个具体事项，发放提醒函彩页2200余张，实现事前学法“一键查”；主城区街道执法中队还联动居委会、物业企业，推出可供选择的“普法菜单”，送法上门。
“现在大家遇事先查法、先讲法，小区里乱堆乱放的明显少了。”阿里山路社区党委书记陈桦表示，普法走在执法前，就容易把矛盾化解在源头。
“执法不能‘大水漫灌’，必须‘精准滴灌’。”西海岸新区综合行政执法局直属三中队中队长杨硕向记者展示了一份厚厚的数据分析报告。今年，该局对2025年度全区5万余件物业管理服务投诉举报开展系统筛查，锁定69个问题高发小区，逐个开展“解剖式”分析，并建立长效跟踪机制，每周动态更新。比如，针对隐珠街道多个小区乱贴“小广告”的投诉顽疾，执法中队聚焦康桥首府等10个重点小区，全域踏勘排查，累计整改问题43处。
“处罚不是目的，规范才是根本。”灵山卫街道执法中队发现某物业企业擅自将物业用房变更为超市使用，而该小区周边商业配套不足，居民购物确实不便。“我们不能一罚了之。”他们主动指导物业依法征求全体业主同意并完善相关手续，最终超市得以合法保留，同时依法作出减轻处罚的决定。
今年以来，西海岸新区综合行政执法局持续推行“首违不罚”清单3.0版，坚持“无事不扰”，对69家物业小区开展“无感”执法检查，累计指导整改毁绿种菜、乱堆乱放等轻微违法行为500余处次。执法有力度，更见温度。
柔性执法不等于一味退让。对拒不整改、情节严重的主体，西海岸新区综合行政执法局坚决采取“铁腕式”惩戒措施，以刚性守住法律底线。某小区规划验收后，建设单位擅自圈占公共绿地、擅自处置业主物业共用部位，执法中队依法对其作出罚款8万元的行政处罚，起到有力的警示震慑作用；辛安街道执法中队发现某物业企业擅自占用物业用房，经依法函询、调查，督促其腾退物业用房50平方米，切实维护业主合法权益。
今年以来，西海岸新区综合行政执法局在物业执法领域已立案查处各类案件47起，“教育一批、整改一批、惩戒一批”的梯次效应正在形成。
本报记者 张忠德