2026年6月的一个凌晨，是个再普通不过的时候，但对湖北省荆州市西城街道的工作人员来说，却极不平凡。当一名患者被安全接回荆州时，所有人长长地舒了一口气，患者家属更是激动得连声道谢。
“安澜铃声”：跨省联动化解风险
说起这个事，忙碌了一晚的有些疲惫的西城街道工作人员一下子又来了精神。
“昨天傍晚，快下班时，我们街道平安办的电话响了，听筒里传来的消息，让办公室所有人的心瞬间提到了嗓子眼，是辖区一名重症精神障碍患者与家人激烈争吵后，趁家人不备独自离家前往外省。该患者情绪极不稳定，随时可能肇事肇祸。”
听到这个消息，平安办里没有多余的寒暄，没有烦琐的请示层级，一条紧急指令顺着“安澜铃声”系统在几秒内就直达联动单位：20分钟内，精神防治医生、社区干部全员赶到街道平安办，辖区民警带上装备，包保责任人翻出档案联系家属核实最新动态，很快，一支临时工作组连夜驱车，踏上几百公里的追踪之路。
夜色深沉，步履不停，工作组一路与时间赛跑、与风险竞速。抵达外省后，民警第一时间对接当地派出所开展跨省联动协作，精准锁定患者所处位置。
不巧的是，工作组找到患者时，他突然发病，情绪失控，状态极不稳定，现场突发风险急剧攀升。工作组沉着冷静，依靠日常工作经验和娴熟的处置技巧，由熟悉患者情况的社区干部轻声安抚、耐心沟通，精防医生循序渐进开展情绪疏导、专业干预。在众人的默契配合下，患者激动的情绪慢慢平复，现场风险渐渐解除。次日凌晨，患者被安全接回荆州。
从掌握线索到安全接回患者，整个过程不过十余小时。第二天，周边邻居得知事情经过后，纷纷翘起大拇指：“西城街道‘安澜铃声’的速度，就是咱老城里最让人踏实的‘平安响声’！”
2026年7月31日，西城街道平安办、西城派出所组织三义街社区志愿者参与三义北街邻里矛盾纠纷调解（周梦琛 摄）
铃声之速：20分钟的应急防线
青砖黛瓦，古巷幽深，荆州古城墙静静伫立千年。墙根下的西城街道是典型的老城区：老旧院落星罗棋布，背街小巷纵横如织，居民来源多元，人口构成多样，各类矛盾纠纷层出不穷，稍不注意就冒出头来。
基层治理，难；在这样的居民区，难上加难，难就难在“散”和“杂”。有的院子没有物业，下水道堵了没人管；有的巷子太窄，救护车进不来；有的住户观念固化，有了矛盾宁可憋着也不愿寻求外援。过去，不少隐患发现不及时、处置慢半拍，群众有了纠纷不知道找谁，干部虽有心介入，却时常有力无处使。
“老城区做治理，就像绣花，一针一线都马虎不得。”西城街道党工委负责人打了个形象的比方，“你得把针脚走细、走密，才能既兜住底，又不伤了街坊邻里的和气。”
2026年年初，西城街道立足辖区实际，创新推出“安澜铃声”平安治理模式。据西城街道负责人介绍，“安澜铃声”依托飞书平安指令群，由区级职能部门、属地派出所、社区网格员等多方渠道获取各类预警信息，推送给平安办负责人；平安办负责人在飞书群内下发工作指令，组织社区干部、民警、网格员等平安综治力量开展实地摸排、上门处置，并回告工作情况，形成闭环管理。所谓“安澜”，取意“天下安澜”，蕴含社会安定、百姓心安的朴素愿景；而“铃声”既是风险预警的集结号，也是回应民生关切的回音壁——铃声一响，必有所应。
“安澜铃声”到底有多快？一组数据给出了硬核答案：指令秒级下达、队伍20分钟签收、隐患当日清零、风险动态管控。这不仅仅是一串数字，更是一条守护群众安全的“生命防线”。
2026年2月的一起跨区域高风险隐患化解，更将这套机制的实战效能展现得淋漓尽致。一名外地男子因长期情感纠纷滋生极端报复心理，不仅写下遗书，还随身携带汽油，准备前往西城辖区某居民家中滋事。信息刚一传来，西城街道平安办当即启动“安澜铃声”应急处置程序。
一时间，多部门力量闻“铃”而动：西城派出所、属地派出所、沿途警力迅速织起一张全域排查网。路面执勤警力核查车辆轨迹，社区民警走访摸排男子可能的落脚点，平安办工作人员同步联系女方家属做好防护。最终，该男子在桥南路段被成功拦截，那桶危险的汽油还没来得及打开就被民警收缴。随即，工作专班迅速成立，情绪安抚、心理疏导、法治教育多管齐下。与此同时，女方亲属及当事人也返乡协调推进。人民调解员几轮“面对面”讲理、“背对背”疏解，终于让剑拔弩张的双方签下了和解协议。
“铃声一响，是风险的‘预警声’，是力量的‘集结声’，更是老百姓的‘安心声’。”西城街道负责人说，“它让我们在风险面前不是各自为战，而是攥指成拳。”
“六联”共治：一把钥匙开一把锁
高效响应的背后是一套严密的“六联”协同机制在支撑：党建联建强引领、全域联管抓日常、多元联调化纠纷、精准联控防风险、问题联治聚民心、高效联动提效能。这6个环节环环相扣，像一套精密的锁具，用不同的“钥匙”开不同的“锁”。
在西城，每一名网格员都是移动的“传感器”。老旧院落的角落、背街小巷的转角、沿街商铺的门脸，哪里有隐患、哪里有纠纷，他们第一时间感知、第一时间上报、第一时间先期处置。“以前是等群众找上门，现在是主动走到群众身边去。”社区网格员小刘对此深有感触。
2026年3月，小刘在日常巡查时发现两户邻居正闹得不可开交。楼上住户家里漏水，水顺着楼板渗到楼下，把楼下刚装修好的天花板泡得发黄。楼下住户多次上门沟通，楼上要么推说“没时间修”，要么嫌对方“狮子大开口”，双方从口角发展到互不相让，甚至扬言要“拼个你死我活”。小刘没有当场断是非，而是先安抚双方情绪，随后立即通过“安澜铃声”系统上报情况。平安办迅速派单，社区干部、民警、法律顾问、楼栋长很快组成联合调解小组，法理情并用，摆事实、讲道理、话人情。楼下拿出装修发票谈损失，楼上请来维修师傅查漏点，民警从相邻关系讲法律，楼栋长以老街坊身份出面说人情。不到三天，两家人心里的疙瘩解开了，楼上主动承担维修费用，楼下也表示不再追究，原本剑拔弩张的邻居终于握手言和。
这样的故事，每天都在西城的街巷里上演。有的“锁”是邻里噪音，有的“锁”是物业纠纷，有的“锁”是特殊人群服务管理，但不管什么“锁”，总有合适的“钥匙”去开。
机制的生命力在落实。“安澜铃声”不只管“派单”，更管“办结”，建立起的全流程督办跟进、三级审核验收的闭环责任体系，绝不让一个隐患“烂尾”。
平安办对所有指令全程跟踪督办，临近期限、推进滞后的事项会被专项提醒催办；重难点、高风险隐患则专班攻坚。每一条指令发出后，系统都会自动记录响应时间、处置进度、反馈结果，像一位不知疲倦的“监督员”。处置结束后，还要经过“三道关口”的验收：社区初审看实效，重点看问题是不是真正解决了，群众是不是真正满意；平安办复审看规范，重点看处置流程是不是合规，资料是不是齐全；政法委员终审看长效，重点看有没有反弹风险，有没有需要完善的制度漏洞。所有台账、佐证材料、整改资料统一归档，全过程留痕、全链条溯源。
“要让每一条‘铃声’指令，件件有回音、事事有着落，不搞花架子，不玩虚功夫。”西城街道平安办负责人语气坚定地说，“哪怕是一件小小的漏水纠纷，如果只停留在‘调解了’‘签协议了’，而没有真正解决问题，在‘安澜铃声’体系里就不算办结。”
这种严督实办，也让不少干部从最初的“怕铃声”变成了后来的“习惯铃声”。“刚开始听到铃声确实紧张，生怕自己负责的事办不好被督办。”一位社区书记坦言，“但现在大家明白了，铃声不是‘找茬儿’，是帮我们一起把问题解决掉，让群众更满意。”
2026年6月25日，西城街道、三义街社区联合业委会成员、街坊邻里参与“逢四说事”，成功化解一桩持续20余年的邻里纠纷案件（尹莉 摄）
古巷新声：守护万家灯火的“安心声”
如今，“安澜铃声”已成为西城街道群众心中最踏实的“平安音符”。它不像真正的铃声那样每天定时响起，却总在最需要的时候出现，把风险挡在外面，把安心留在心里。
有居民感慨：“以前遇到糟心事，不知道该敲哪个门、找哪个人。现在好了，不用我们自己东奔西跑。”
从“被动应对”到“主动预判”，从“零散攻坚”到“系统施治”，从“经验驱动”到“标准赋能”，“安澜铃声”带来的，不只是一套治理体系的升级，更是老城百姓的安全感、幸福感、获得感得到实实在在的提升。那些曾经藏在街巷深处的矛盾隐患，在一次次“闻铃而动”中被化解；那些曾经困扰群众的烦心事，在一次次“听铃而行”中被解决。
千年古城墙下，青砖依旧，烟火如常。不同的是，如今的街巷里，多了几分从容，少了几分焦虑；多了几分信任，少了几分隔阂。而这清脆的“安澜铃声”，也将继续在这千年古巷中回荡，守护着万家灯火，守护着岁月静好。（湖北省荆州市荆州区西城街道 张娴 陈朋 徐惠）
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年8月上（总第231期）法治实践栏目】