为解决住宅物业服务行业服务标准不统一、成本测算无依据、收费计价无规范、纠纷调处无标尺等问题，近日，《黑龙江省住宅物业服务参照定额（试行）》实施，以标准化建设规范市场秩序，形成体系完整、标准清晰、计价精准、适配性强的全省物业服务统一参照定额体系。
定额确立“标准化兜底、差异化提质、透明化计价”核心思路，针对小区硬件差异、业主需求多元的现实特征，科学界定服务边界，构建分级适配、精准供给的物业服务新模式。
固化居民基础居住保障服务，细化形成7大类96项标准化服务内容。设置适配小区特色、满足高品质居住需求的差异化提质服务，构建“刚性兜底保基础、弹性适配促提升”的“1+X”物业服务体系。
通过厘清服务内容、资源投入与成本计价的对应关系，明确人工、物料等资源消耗基准及物业服务费八大构成要素，搭建起服务可量化、成本可核算、收费可溯源、监管可落地的科学计价体系，精准匹配不同小区差异化服务供给需求，破解物业服务中“标准模糊、投入不明、定价无据”的行业难题。
相关负责人表示，定额为黑龙江省物业服务行业规范化发展树立了统一参照标准。
重塑行业生态，立起治理“度量衡”。定额建立了统一的物业服务运行标尺，破解服务成本不透明、质价不匹配、纠纷评判无依据三大核心难题，靶向纠治“高价低质、质价失衡”等行业乱象，推动物业服务行业回归“优质优价、质价相符”的市场正轨，实现用工配置、服务标准、服务供给、收费计价全链条贯通统一；推动行业发展从“价格博弈”向“品质比拼”转型。
保障业主权益，筑牢民生“公平秤”。定额厘清物业服务标准、明晰收费计价规则，实现服务标准具象可查、收费明细公开可溯、服务质量量化可评，为业主维权、纠纷调处提供制度依据，保障了广大业主的知情权、参与权与监督权，实现业主明白消费、企业规范服务，切实提升居民的幸福感与获得感。
明晰经营准则，用好发展“导航仪”。定额为物业服务企业合规经营、精细管控、提质增效提供了清晰的制度指引，让企业成本投入、服务供给、收费定价全程有章可循、有据可依，有效规避无序低价竞争、恶性压价等市场乱象，引导企业回归服务本质、深耕服务品质、优化运维效能，推动企业走上合规经营、良性竞争、稳健发展的可持续道路。
强化精准监管，健全治理“新体系”。定额重构了物业服务行业标准化、法治化、精准化监管模式，改变了以往依赖经验判断、主观裁量的传统监管方式，为行业主管部门日常监管、信用评级、行业考核、纠纷调处提供统一刚性标尺，实现监管有据、评判有度、执法有依，全面提升物业服务行业现代化治理水平。
据介绍，定额是黑龙江省聚焦民生关切、破解基层治理难题、推动物业服务行业转型升级的重大制度创新，既能补齐民生服务短板，又能规范市场秩序、优化行业生态、提升基层治理效能，将有力推动物业服务行业规范化、精细化、高质量发展。
（作者：江建文）