黑龙江佳木斯公安:深耕“黑土金”,护航振兴发展

黑龙江佳木斯公安:深耕“黑土金”,护航振兴发展

三江平原沃野铺展千里,黝黑膏腴的黑土地静卧祖国东极,被誉为“耕地中的大熊猫”,是筑牢国家粮食安全防线的根本依托,更是黑龙江全面振兴、全方位振兴的核心底气。在这片孕育万顷良田、承载亿斤粮仓的土地上,黑龙江省佳木斯市公安局锚定新时代公安职责使命,以生态保护、平安建设、服务发展为主线,搭建打、防、管、治、宣一体化生态警务体系。

一代代公安民警辅警身着藏蓝警服,扎根田间地头、巡护原野沟渠,以雷霆手段整治破坏耕地违法行为、以温情警务守护乡村万家平安、以便民服务赋能地方产业腾飞,在广袤大地上书写警民同心守护黑土、护航振兴的厚重答卷。

主动履职深耕治理

筑牢黑土地生态安全屏障

民以食为天,食以土为本。守护黑土资源、稳固大国粮仓,是佳木斯公安践行政治担当、服务国家战略的核心任务。依托《中华人民共和国黑土地保护法》刚性执法要求,佳木斯公安打响守护耕地“金风”专项行动,剑锋直指盗挖泥炭黑土、违规取土、非法占地、耕地污染、农用地非农化等各类违法行为,用法治利剑斩断侵害黑土资源的黑色产业链。

佳木斯市公安局坚持源头治理、系统治理、综合治理,推动黑土地保护警务工作从被动打击向主动防范、全域管控转变,全方位筑牢黑土地生态法治防线。

针对耕地“非农化”、农田“非粮化”、盗采黑土、非法占用农用地等突出违法问题,佳木斯公安环食药侦部门主动靠前、联动聚力,联合自然资源、农业农村、生态环境等职能部门构建常态化联勤联动、信息共享、联合执法工作机制,打破部门壁垒、凝聚治理合力。依托智慧公安建设成果,整合大数据、无人机空中巡查、地面网格排查等多元手段,构建“空天地”一体化巡查防控体系,对各类破坏黑土资源、侵害耕地安全的违法犯罪行为实施全链条排查、全维度打击、全闭环整治,斩断跨区域非法交易通道;落实四省区黑土地警务协作机制,联合周边地市开展协同会战,对跨区域盗土团伙实现闭环打击,持续压缩涉土违法犯罪生存空间,精准铲除破坏农业生态的违法隐患。

桦南县公安机关联合生态环境部门落地生态环境损害赔偿磋商机制,每办结一起破坏耕地案件,即委托专业第三方机构实地勘测土地损毁程度,制定针对性复垦修护方案,督促涉案责任人全额承担土地平整、土层回填、植被恢复等修复工作。从盗土行为人出资回填黑土层,到损毁农田重新播种复耕,确保每一处受损耕地恢复耕种功能,实现“一案一治理、一案一修复、一案警示一方”。近年来,佳木斯公安侦破的数十起破坏耕地刑事案件,涉案损毁土地均完成标准化生态修复,受损良田重归肥沃,以刚性法治力量守住黑土地数量、质量、生态“三位一体”保护底线,为国家粮食安全筑牢坚不可摧的生态防线。

黑土保护绝非一日之功,长效管控离不开全民参与。佳木斯公安以每年“5·25黑土地保护宣传周”为抓手,将法治宣传阵地搬进乡村集市、田间地头、农资门店,全方位普及耕地保护法律法规。民警携带宣传展板、普法手册走进村镇,以案释法讲解盗挖黑土、非法占用农用地的法律后果,现场公布违法线索举报电话、线上举报渠道,鼓励群众主动提供涉土违法线索。线上依托政务新媒体平台制作科 普短视频、主题海报,推送典型案例,用通俗易懂的语言解读黑土地保护法,线上线下双向发力,让“保护黑土就是守护饭碗”的理念深入人心,构建全民参与、警民共治的黑土地防护网络。

精准施策守护民生

夯实乡村平安建设坚实根基

平安是百姓安居乐业的底色,安稳是乡村产业发展的前提。佳木斯市立足农业大市定位,广袤农村地域广阔、农事活动季节性强,群众财产安全、田间生产秩序、道路交通出行等方面存在差异化治安需求。佳木斯公安摒弃粗放式防控模式,深耕精准化、常态化、暖心化乡村警务,把警务工作站前移至田间地头,将平安服务送到农户家门口,全方位守护群众财产安全,保障春耕、秋收全周期农业生产有序运转。

春种一粒粟,秋收万担粮。春耕备耕、秋收抢收是全年农业生产的关键节点,农事纠纷、涉农案件、道路隐患等集中凸显。对此,佳木斯公安创新打造“春耕警务”“农忙警务”特色工作机制,抽调社区民警、农村警务助理、网格员组建党员志愿服务队,农忙时节全员下沉乡村一线,扎根农田、驻扎村镇,搭建流动调解点,就地处置各类涉农矛盾。土地边界争执、农机租赁纠纷、农事劳务薪酬争议是农村高频矛盾,这类纠纷看似琐碎,若处置不及时极易激化冲突。民警辅警坚持抓早抓小、就地化解,坐在田埂上与农户拉家常、讲法理,摆事实、明权责,以柔性调解化解心结。

每年春耕备耕阶段,农资市场迎来购销旺季,假种子、假化肥、劣质农药一旦流入市场,会直接造成农田减产,损害农户收益。佳木斯公安环食药侦民警主动下沉辖区农贸大市场、沿街农资经营门店,开展护农专项普法与市场排查。执法过程中,民警逐项核查商户种子、化肥、农药进货台账、生产资质、检验合格证明, 细致排查过期、“三无”、假冒伪劣农资产品,同步面向商户开展法治警示教育,明确农资经营法律红线,告知商户必须严格审核进货渠道、规范台账留存。

不少农资店主坦言,以往经营过程中,时常分不清货品真伪、不熟悉行业法规,公安民警上门一对一普法指导,逐条梳理经营规范,清晰告知风险隐患,为商户合法经营保驾护航。面对采购农资的农户,民警现场传授辨别假劣农资实用技巧,反复叮嘱农户切勿贪图低价购买无包装、无资质农资,采购时留存票据凭证,遭遇假货及时报警维权。富锦市农户对此深有感触:“每年春耕民警都到集市宣讲,教的辨假方法简单实用,现在买农资心里十分踏实,种地增收更有底气。”

除集市、门店定点宣传外,民警常态化走进桦川星火村等村镇开展主题宣讲, 发放图文普法手册,结合真实案例讲解假劣农资、非法捕捞、损毁耕地的法律责任。入户走访时,民警随身携带黑土地保护法、渔业法、农产品质量安全法等宣传资料,现场解答农户们关于耕地流转、农资维权、河道养殖等方面的法律疑问,把法律服务送到群众最需要的地方。

藏蓝身影穿梭在乡间阡陌,用日复一日的坚守、细致入微的服务,让平安成为乡村振兴最坚实的底色。

提质增效优化服务

赋能地方高质量振兴发展

法治是最优营商环境,服务是公安核心担当。佳木斯市公安局坚持立足职能、服务大局,紧扣地方农业发展、企业经营、人才创业需求,持续深化公安行政管理服务改革,推动警务工作从管理型向服务型转变,以精准警务保障、暖心政务服务,为地方经济振兴注入公安动能。

佳木斯公安持续推动政务服务提质增效,聚焦群众、企业急难愁盼, 优化服务举措、精简办事流程。全面推行派出所“一窗通办”服务模式,落地人才落户“零门槛”、居民身份证“全城通办”等便民利企政策,极大便利进城务工人员、返乡创业群众和各类引进人才,切实提升办事群众政务服务获得感。

针对辖区粮食烘干、粮食收储、粮食加工等涉农重点企业,公安机关专门推出涉农企业便民绿色通道,全面落实“一企一警”包联服务机制,定点对接企业需求、跟进解决经营难题。

2025年秋收期间,富锦市公安局辖区一家粮食烘干加工企业向包联民警反映,外来农机作业人员、货运粮车临时登记流程烦琐,拖慢粮食收购转运效率。收到诉求后,包联民警第一时间上门梳理办事堵点,简化外来务工人员备案、货运车辆通行报备纸质手续,同步开通线上预约报备通道,企业工作人员通过手机操作即可完成信息填报,大幅压缩办事等候时间。除此之外,包联民警定期到企业,开展知识产权保护、农资打假专题普法宣讲,全方位排查厂区安防、经营合规等各类风险隐患,靠前化解企业经营难题。一套套高效简化的办事流程、常态化上门帮扶举措,精准化解粮食企业秋收收购的现实堵点,以精细化服务护航粮食产业发展,全链条守护黑土地粮食产业链安全。

与此同时,全市公安机关常态化开展企业走访帮扶行动,精准对接农机制造、粮食深加工等本土重点涉农企业,上门开展安全隐患排查、安防技能培训、法治政策宣讲,及时化解企业生产经营各类风险,构建亲清、规范、高效的警企协作关系,护航涉农企业稳定经营、提质发展。

万顷黑土承载大国粮仓的重任,生态平安铺就全域振兴的坦途。从田间守护黑土良田,到村镇守护万家平安,再到企业护航产业发展,佳木斯公安将藏蓝使命融入三江平原振兴发展的每一处脉络,持续擦亮祖国东极生态平安底色,用忠诚履职、暖心服务为佳木斯现代农业高质量发展、全面振兴全方位振兴贡献源源不断的公安力量。