法治日报全媒体记者 张冲 通讯员 陈守宇
社区矫正作为基层社会治理的重要一环，一头连着法治权威，一头牵着民生冷暖。近年来，黑龙江省虎林市深入贯彻落实《中华人民共和国社区矫正法》，坚持解放思想、开拓进取，打破“重监管、轻教育”“粗放式、一刀切”的固有思维定式，以改革创新推动社区矫正工作从“管得住”向“矫得好、融得进”深度转变，走出了一条社区矫正工作高质量发展的新路子。
构建协同联动新格局
主动解放思想，积极推动构建多方联动的协作机制，加强司法与公安、检察、法院及乡镇（街道）等相关单位的日常沟通协作，通过建立常态化联络员制度和业务协同流程，有效破解了法律文书送达、收监执行衔接、脱漏管查找等环节的衔接难题。针对偏远乡镇监管力量薄弱、资源配置分散的实际，创新推行片区协作机制，将全市划分为若干工作片区，通过联合走访、案卷互查、应急协同等方式，变“单打独斗”为“抱团作战”，实现经验互鉴、力量互补、难题共解。通过全方位加强外部沟通与内部协同，社区矫正对象再犯罪率持续保持低位，真正实现了从“分散管理”向“协同治理”的转变。
打造智慧矫正新引擎
虎林市全面深度应用省社区矫正一体化平台，推动社区矫正从“人工管”向“智慧管”升级，实现了入矫办理、日常监管、定位核查、教育帮扶、解矫审批等全流程网上流转、全业务闭环管理。在日常监管中，通过平台定位跟踪功能，实时掌握矫正对象行踪轨迹，对越界、失联等异常情况自动触发预警，工作人员第一时间响应处置，实现了“行知去向、动知轨迹、违规即预警”的监管目标。在心理辅导层面，配备了自助矫正终端和心理测评终端两类智能化设备，定期对矫正对象进行心理健康评估，自动生成测评报告并同步至一体化平台，为分类管理和教育矫治提供科学依据。近年来，社区矫正股依托省社区矫正一体化平台累计开展信息化核查近千人次，社区矫正工作实现了从“粗放管理”到“数据赋能”的质效双升。
实施精准矫正新方案
社区矫正打破“一刀切”的管理模式，大力推行分类分级管理和个性化矫正方案。综合运用入矫宣告教育、监所体验警示教育以及心理测评结果，结合犯罪类型、现实表现等多维度因素，对矫正对象进行综合风险评估，针对每名矫正对象制定“一人一策”矫正方案，实行差异化分级动态管理。并深度利用心理测评终端的赋能作用，建立了“定期普测、重点复测、动态追踪”的常态化心理评估机制，为动态调整矫正方案提供科学依据。通过分类施矫、动态调整，有效提升了矫正工作的针对性和实效性，促使矫正对象从“被动服从”转向“主动改造”。
构建教育帮扶新体系
坚持“与其说教千遍，不如办实事一件”的理念，将教育帮扶作为帮助矫正对象回归社会的关键。在法治教育方面，常态化开展法律法规集中教育、个别谈话教育和典型案例警示教育，增强矫正对象法治意识；在公益实践方面，引导矫正对象参与文明城市创建、敬老院服务等志愿活动，在奉献社会中修复社会关系、重塑责任担当；在技能帮扶方面，借力市级“明新学院”教育品牌，针对矫正对象就业意向和市场需求，定期组织开展创业意识、保健按摩、鸡西冷面等实用技能培训，帮助矫正对象掌握一技之长，切实提升就业创业能力，为顺利回归社会打下坚实基础。同时，注重发挥矫正小组作用，动员家属、村（社区）干部共同参与监督教育和困难帮扶，织密“家庭+社区+机构”三位一体的帮教网络。
虎林市以解放思想为先导，在协同联动上求拓展、在智慧赋能上求实效、在精准施策上求质量、在教育帮扶上求温度，推动社区矫正工作实现了从“粗放管控”到“精准治理”、从“确保底线安全”到“追求治理效能”的深刻转变。