2026 年,河北省尚义县司法局紧扣“两违四乱”整治重点,深入践行新时代“枫桥经验”,坚持问题、 目标、结果三个导向相统一,聚焦行政执法规范化建设,创新构建“源头预防—柔性化解—依法救济”全链条法治保障体系,以务实有力的法治供给,持续优化县域营商环境,为民营经济行稳致远注入强劲动能。
拓宽线索征集渠道,积极回应群众企业关切。线上依托政府网站、微信公众号等平台,公开举报邮箱与投诉电话;线下通过张贴公告、走访企业、发放调查问卷,梳理12345热线工单、行政复议行政诉讼纠错案件,多维度收集执法堵点难点,建立专项台账,做到线索件件有登记、条条有回应。同时在县政府网开设涉企执法投诉举报入口,对企业反映的共性问题、个性诉求分类建账、及时研判处置,把企业满意度作为检验整治工作实际成效的重要标尺。
聚焦执法监督提质,拧紧行政执法“安全阀”。选取市场监管、应急管理、交通运输等10个重点执法领域,采取“全面自查+重点抽查+交叉互评”模式开展行政处罚案卷评查。累计开展3轮涉企行政处罚案卷专项评查,抽检32卷,纠改文书不规范、程序瑕疵等问题23个,整改销号率100%。全面梳理37个罚没主体、40个涉企执法主体 ,完成29类533项检查事项及频次备案,落实“ 清单之外无检查”,从源头杜绝随意扰企现象。全县347名执法人员全部配备执法APP,扫码入企检查累计1093次,执法过程实时上传、全程可追溯,实现监管既有刚性力度,又有暖心温度。坚持问题整改闭环管理,建立问题整改台账,实行销号管理,确保评查发现问题见底清零。同步制定印发纠治“两违四乱”工作措施,明确整治目标及19项具体举措,出台行政执法警示制度,推动建章立制,夯实长效治理根基。
织密多元调解网络,实现纠纷化解“不出厂”。依托县乡村三级调解组织,打通涉企纠纷响应快车道,在重点园区、商会设立调解窗口,企业矛盾就近受理、就地调处。推动人民调解、行政调解、律师调解有机衔接 ,以非诉方式化解多起合同履行、劳资争议涉企纠纷,平均办结时限较诉讼途径缩短 60%以上,切实减轻企业诉累,让企业能够“轻装上阵”。
精准开展普法供给,法律服务“按需送达”。创新推行“企业点单、司法局派单、律师接单”定制化普法模式,组建由资深律师、公证员、行政复议专员构成的法治宣讲团,深入建筑、商贸等行业开展专题讲座5场,覆盖企业管理人员及一线员工700余人次。依托“尚义司法”抖音账号,推出企业用工风险、合同签订避坑指南等短视频10期 ,以情景剧、以案释法形式开展普法,播放量突破1万次,让法治宣传触手可及。
上门开展法治体检,做好风险防范“治未病”。组建专项法治体检服务团,面向县域重点民营企业开展“一对一”全面问诊, 围绕股权架构、知识产权保护、安全生产合规等重点领域,提出整改建议12条,帮助企业堵塞管理漏洞、完善内控制度。依托经开区、工商联涉企行政复议联系点,定期组织政企对接恳谈会,针对执法争议、政策兑现等集中反映问题闭环处置,做到件件有回应、事事有落实。
健全全周期保障机制,法治护航“不断档”。坚持事前风险预警、事中多元调解、事后依法救济协同发力,构建覆盖企业设立、运营、退出全生命周期的法律服务体系。下一步, 尚义县司法局将持续拓展“法治+产业链”服务场景,探索涉企行政合规指导清单制度,不断完善涉企诉求反馈渠道,线上线下同步公示投诉途径,让企业诉求“有门”、监督“有声”,以更高质量的法治保障,助力尚义民营经济在高质量发展道路上行稳致远。
(通讯员 常青)