以政法力量守护未成年人健康成长

西安市190个派出所完成护苗工作站挂牌,3000余所中小学、幼儿园实现校园安全管理“四个100%”达标,未成年人违法犯罪发案数、涉案人数同比下降超30%,校园欺凌、侵害未成年人权益恶性案件同比下降45%——这个盛夏,西安市公安局治安管理支队安保维稳与大型活动管理大队交出了一份“金盾护苗”专项行动成绩单。

自“金盾护苗”专项行动开展以来,西安公安坚持聚焦工作重点,从雁塔区的警企共治到新城区的“一所一品”,从莲湖区的社区护苗到灞桥区的“警察妈妈”温情服务队,一张细密的“防护网”正在全市校园周边、社区街巷有序织就。一束束温暖的政法光芒,照亮了万千少年的成长前路。

警企共治:从“管住人”到“暖人心”

“孩子现在每天主动写暑假作业,我们打工也安心了。”8月14日下午,在雁塔区吉祥村困境儿童友好社区公益服务点,小雨(化名)的父亲正准备接女儿回家。

11岁的小雨是外来务工人员子女,因父母早出晚归无人照看,去年孩子出现厌学情绪。如今,在小寨路派出所民警和社区工作人员的陪伴下,她不仅积极主动学习,还成了社区儿童活动小主持人。

15岁的小凯(化名),父母常年在外打工,疏于管理,小凯多次参与校外打架。小寨路派出所联合明朗心理大唐幸福馆为其制定为期3个月的心理矫治方案,每周一次一对一疏导,同时约谈其父母开展家庭教育指导。从那以后,小凯每天按时到校,成绩也稳步提升,还立志考警校。

这些都是小寨路派出所警企共治护苗模式的生动写照。该所副所长王昊坦言:“过去处理未成年人问题,多是‘出警、处罚、教育’三步走,效果不佳。如今联合心理机构、未成年人保护协会、公益基金,将工作前置,从‘管住人’转向‘暖人心’,从‘事后补救’转向‘事前预防’。”

截至目前,小寨路派出所联合省未成年人保护协会为46名新就业群体子女提供家庭关护,辖区6所学校学生全部到禁毒宣教中心接受沉浸式禁毒教育。“我们做的是‘育苗’,让专业的人做专业的事,关注每个孩子的成长。”王昊说。

联动社区:护苗更要扎根社区

2026年元旦前的一个寒夜,公安高新分局白沙路派出所护苗工作站接到一通求助电话:辖区一名14岁的初三学生李飞(化名),因沉迷手机游戏辍学在家,与父亲爆发激烈争吵后,被拒之门外。

驻站民警杜颖毅、秦敏赶到时,少年蜷缩在楼道角落,冻得瑟瑟发抖。杜颖毅蹲下来,轻声说了几句话。孩子没怎么回应,但身体不再绷得那么紧。他们尝试敲门沟通,门里的父亲声音满是疲惫和失望:“管不了,真管不了。”门,始终没开。

两名民警没有硬劝,当即联系了孩子的姑姑,先把孩子安顿下来。但他们心里清楚,临时安置只是第一步,真正的结还在那扇关上的门里。

随后,护苗工作站启动了联动帮扶机制。街办、律师、社区、学校,几方力量聚到一起,用“安抚情绪、分析源头、阐明法律、打开心结、定期回访”五步工作法,一次次上门,一次次谈心,把孩子父亲心里的疙瘩一点点解开。10多天后,这位父亲终于拿起电话,手指颤抖着拨通孩子的号码:“爸爸错了,回家吧……”电话那头沉默了几秒,传来少年轻轻的“嗯”。新年前,李飞重返校园,父子重归于好。

公安高新分局13个护苗工作站,像13个触角,伸进那些需要被看见的角落,一站式心理疏导、矛盾调解,把帮扶推到每个家庭的门槛里。

暑期,公安经开分局开元路派出所警务站民警王国锋也没闲着,他邀请学生家长和社区负责人到警务室座谈,了解学生假期生活情况,对困难学生逐一登记,上门帮扶。

开元路派出所根据辖区长庆油田总部及生活区域特点,在长庆八中创新设立驻校工作站,选派党员民警专职驻校,开展法治教育、风险预警、安保督导、矛盾调处、快速处警等工作。“工作站成立后,化解涉校矛盾纠纷12起,整改校园周边安全隐患8处,辖区未成年人违法犯罪、校园欺凌案件实现‘双下降’。”公安经开分局治安大队副大队长赵鹏说。

“一所一品”:多元共治做实育人帮扶

7月30日10时,公安新城分局韩森寨派出所“汪勇英模护苗工作站”里,一群家长带着孩子在小学生体验模拟审讯室聆听全国时代楷模汪勇讲法治课。汪勇通过用情、用心、用法“三用”护苗工作法,让法治教育从孩子们“被动听讲”变为“主动参与”,帮助孩子们树立法治意识,得到了家长的好评。

“以前家长觉得孩子进派出所‘丢面子’,现在主动带孩子参加‘少年警长’体验课的家长排着队。”韩森寨派出所副所长李博伦说。

西一路派出所作为全国“枫桥式公安派出所”,结合实际推出“五步工作法”,即润苗——法治宣讲筑根基;巡苗——全域摸排找重点;育苗——分级分类精准施策;护苗——靶向跟进解难题;壮苗——跟踪回访固成效,确保全链条闭环管理。该所社区民警郑建萍说:“我最大的成就感是帮助性格孤僻、自卑的小学生融入同学。”

截至目前,公安新城分局摸排重点未成年人超2000人,录入信息化管理系统,实现动态跟踪、及时干预,全年累计帮扶重点未成年人50余人,5人接受专门矫治教育后回归正常生活。

“我们的目标是让走偏的孩子找到回来的路。”分局治安大队副大队长王钊说。

“警察妈妈”:做少年心事的倾听者

“‘警察妈妈’,我期末考试进步了10名!”7月30日,在公安灞桥分局灞桥派出所“警察妈妈”护苗工作站,初二学生小宇(化名)拿着成绩单兴高采烈地给“警察妈妈”王妮看。

半年前,小宇因亲子沟通缺失,厌学逃课、情绪偏激,是王妮通过每周谈心,同时联合心理专家干预,指导家长改善教育方式,让她走出了阴影。

针对辖区青少年“有苦不敢言、有难无处诉”的问题,灞桥派出所“警察妈妈”温情服务队在13所中小学设置“警察妈妈”信箱。民警每天开箱、逐信梳理、闭环处置。“孩子的心事需要温柔倾听,我们要做他们可靠的树洞。”王妮说。

派出所“金盾护苗”工作站设置谈心区、心理疏导区、法治学习区等六大功能区域,截至目前已帮扶困境、行为偏差青少年300余人,建立个性化帮扶档案100余份,成功矫正问题学生46名。

8月14日傍晚,记者离开治安管理支队时,“金盾护苗”专项行动进度表上,各派出所帮扶数据持续更新。西安市公安局治安管理支队负责人表示:“未成年人保护工作没有终点,只有新起点。我们将持续深化行动,纳入更多专业力量和社会资源,让每个孩子在法治阳光下健康成长,让‘金盾’光芒照亮每个角落。”

(记者 姜争民 李煜  通讯员 郑庆华)