人民法治网四川讯 基层稳则全局安，矛盾解则民心聚。四川省阿坝藏族羌族自治州松潘县司法局及各基层司法所深入贯彻关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，立足主责主业，聚焦源头预防、就地化解、多元协同，深入开展富有成效的人民调解化解矛盾纠纷专项行动，为维护社会和谐稳定、服务高质量发展贡献了坚实的司法行政力量。
织密源头防线，“排查预警”夯实治理根基。坚持将预防化解矛盾的关口前移，变被动受理为主动出击，着力构建全方位、常态化的排查预警机制。一是网格化排查，触角延伸无死角。各基层司法所依托基层网格治理体系，有效整合村（居）调委会、调解员、网格员、“法律明白人”等力量，深入田间地头、农家院落、居民小区，开展“拉网式”“滚动式”排查。重点聚焦婚姻家庭、邻里、土地权属、债务等常见多发纠纷，以及涉企、涉农、涉疫等敏感领域，力求“村不漏户、户不漏人、人不漏事”。燕云司法所建立“日排查、周汇总、月研判”机制，成功预警并化解一起因情侣积怨引发的高风险婚恋纠纷，有效防止了“民转刑”案件发生。二是重点领域摸排，精准施策筑屏障。针对重点工程项目、重点企业、重点人群潜在风险，司法所主动联合派出所、综治中心等部门开展专项摸排。镇坪司法所在高速拓宽工程涉及临时征用村道引发村民阻工前，提前介入厘清权属、明法释理，实现“项目未动、调解先行”。青云司法所则围绕房屋征拆、继承、土地承包经营等权属纠纷，协同属地党委政府、村委会开展前置普法宣传和权属梳理，有力保障了重大项目顺利推进。
创新调解模式，“精准施策”力促就地化解。秉持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”原则，因地制宜、因案施策，显著提升调解质效。一是“五步确诊”法，靶向发力解难题。运用“倾听诉求、疏导情绪、核实情况、讲清法理、巩固成效”五步工作法，实现精准调解。燕云司法所在排查605林场项目时，运用此法成功化解一起劳务纠纷，为10名农民工全额追回欠薪65258元，履约率达100%。二是“背靠背”沟通，寻求共识促和解。针对情绪激烈、对抗性强的纠纷，调解员灵活采用“背靠背”方式，分别沟通疏导，找准核心诉求与矛盾焦点，再引导“面对面”协商互谅。镇坪、青云、进安等司法所在处理邻里、地界、抚养等纠纷中，通过此法有效分析利弊、释法明理、明确标准，成功促成和解，避免了矛盾升级。三是多维劝导架“心桥”，情理法交融消隔阂。对复杂矛盾进行深度分析研判，从情理、法理、后果等多维度开展劝导，在阐明法律的同时传递司法温情，积极搭建沟通桥梁。进安司法所在化解一起劳动报酬纠纷中，历经多日攻坚、多次协调和多维度劝导，最终促使欠薪方当场足额支付9000余元欠款。
深化联动机制，“合力攻坚”提升解纷效能。积极推动人民调解融入基层治理大格局，强化部门协同，形成攻坚克难的强大合力。一是“警调联动”快处突，风险化解提质效。建立与派出所常态化联动机制，对110接处警中的民间纠纷，由派出所固定证据、控制事态后引导至司法所或“警民联调室”调解。燕云司法所建立“警民联调室”，实现“信息互通、资源共享、矛盾联调”，高效化解多起治安案件引发的民事赔偿纠纷，有力遏制“民转刑”风险。二是“访调对接”解心结，依法维权保稳定。对适宜调解的信访事项，特别是初信初访和积案，司法所主动与信访办、综治中心等部门联合“会诊”。进安司法所成功处置涉及20余名农民工的群体性欠薪信访案，通过疏导情绪、释法明理、引导诉讼，并协调县法律援助中心开通绿色通道提供法律帮扶，最终促成信访群体息诉罢访、依法维权。三是“诉调对接”减诉累，源头治理见真章。加强与法院协作，引导起诉至法庭的民事纠纷当事人优先选择调解。各司法所与法庭建立“诉前调解+司法确认”快速通道，对调解成功案件及时引导申请司法确认，赋予强制执行力，既减轻群众诉累，又节约司法资源。在法律援助律师坚持调解优先、温情化解的努力下，成功化解一起父亲拒付抚养费纠纷，以法治力量守护了困境儿童权益。
（来源：阿坝藏族羌族自治州司法局 人民参与和促进法治科）