为持续夯实基层法治根基，切实破解村（居）法律顾问服务质效不高等问题，推动法律服务从有形覆盖向有效覆盖转变，河南省洛阳市汝阳县司法局坚持问题导向、目标导向、结果导向，健全闭环管理体系，压实法律顾问履职责任，引导法律服务资源深度融入基层治理，以高质量村居法律服务护航乡村振兴、基层善治。
健全制度体系，压紧压实履职责任
坚持制度先行，完善村居法律顾问管理考核机制，明晰服务清单、履职标准、纪律要求，构建统筹调度、司法所日常监管、村居反馈、群众评价的立体化管理格局。优化法律顾问资源配置，结合各村（居）治理特点、矛盾风险、产业实际统筹结对配比，并将律师进网入格工作与村居法律顾问工作进行合并，推动专业特长与基层需求精准适配，从源头杜绝“挂名顾问、被动服务” 现象。健全常态化调度、督导通报机制，把下沉服务、实地履职作为刚性要求，推动法律顾问主动扎根基层、靠前服务，切实扭转重签约、轻实效，重形式、轻落地的问题。
优化服务模式，推动法律服务下沉落地
深化线上线下融合服务，打通法律服务群众“最后一公里”。线下常态化开展坐班接待、入户走访、法治宣讲、现场调处，深度参与村（居）重大事项合法性审查、村规民约修订、集体经济合同把关、换届法治保障等工作；线上依托村居法律服务微信群，常态化响应群众法律咨询，实现简易诉求快速回应、疑难问题跟进处置。聚焦土地流转、邻里纠纷、婚姻家庭、涉农维权等基层高频法律需求，推行按需供给、靶向服务，引导法律顾问当好矛盾调解员、决策参谋员、普法宣传员、群众服务员，把法治服务嵌入基层治理全过程。
完善考评闭环，树立实干实效导向
构建多元化履职评价体系，改变简单以台账材料论成效的评价方式，将实地履职、纠纷化解、合法性审查、普法成效、村“两委” 评价、群众口碑纳入综合考评，形成“日常记实、季度研判、年度总评、结果运用” 的全链条闭环管理。强化考核结果与续聘选聘、评优推荐直接挂钩，建立正向激励与动态调整机制，对履职不实、群众反映较差的顾问及时督促整改、动态调整，倒逼法律顾问履职从 “被动应付” 向 “主动作为” 转变，坚决杜绝服务虚化、流于形式等问题。
强化能力赋能，夯实基层法治队伍支撑
常态化组织村居法律顾问开展专题培训，围绕基层治理、涉农法律、矛盾化解、群众工作方法等内容精准赋能，持续提升法律顾问适配乡村治理的实务能力。深化法律顾问与基层干部、法律明白人协同联动机制，以传帮带培育本土法治力量，放大法律服务辐射效应，带动基层干部运用法治方式化解矛盾、治理村务，培育群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
工作成效
通过系列提质举措，该县村居法律顾问工作机制持续完善，法律顾问下沉履职主动性显著增强，基层法律服务供给更加精准务实。一大批基层矛盾纠纷在前端得到有效疏导化解，村级重大事项、集体经济合同、村规民约的法治把关更加规范，群众法律服务可及性、知晓率、满意度稳步提升。法律顾问不再停留在“挂牌子、留电话” 的表层模式，逐步深度融入村级议事决策、风险防范、矛盾调处、普法宣传各环节，基层治理法治化水平持续提升，为法治汝阳建设筑牢一线法治屏障。
下一步，汝阳县司法局将持续巩固提升整改成效，持续优化村居法律顾问管理运行机制，并将律师进网入格赋能与现有村居法律顾问体系深度融合，不断丰富服务载体、创新服务方式，推动村居法律顾问工作常态化、规范化、实效化，持续激活基层法治动能，为全县基层治理现代化提供坚实法律服务保障。