医疗废物处置（以下简称医废处置）点位高度分散且位置偏远，传统线下排查难以实现全域长效管控。辽宁省辽阳市检察院以大数据赋能公益诉讼检察，搭建医废处置监督模型，打通线索排查堵点，实现从被动受理到主动发现的监督转型。听证会上，人民听证员王浩深有感触地说：“数字化监督让监管更精准，守护了群众卫生健康，这样的公益诉讼检察履职接地气，有温度。”
传统巡查存在短板，基层医废处置暗藏诸多风险隐患
为深入落实最高人民检察院“食药安全益路行”专项监督活动部署，2025年6月，辽阳市检察院公益诉讼检察官在医废处置专项监督中排查发现，太子河区多家乡镇卫生院、社区卫生服务中心等基层医疗机构，在医废处置过程中普遍存在“应签未签处置协议”“纸面转运”“转运车辆违规穿越水源保护区”等突出问题。该院以大数据赋能公益诉讼检察履职，综合运用公开听证、制发检察建议，持续跟进监督等方式，破解医废处置监管治理难题。
办案检察官胡雪介绍，传统实地巡查模式覆盖面有限，问题线索排查发现存在滞后性，叠加跨领域监管数据壁垒突出，偏远基层医疗机构医废处置转运运力缺口底数不清，监管盲区与治理漏洞长期存在。
为破解跨领域协同监督难题，办案检察官深度整合多部门政务数据资源，自主搭建医废处置大数据法律监督模型，以数字检察赋能公益诉讼检察，实现医废产生、暂存、转运、处置全链条智能监测、风险预警与精准研判。模型设置三大核心监督筛查模块，一方面比对全市医疗机构登记信息与处置签约名单，精准锁定“应签未签”、处置协议签订不规范的机构；另一方面依托地理空间坐标比对技术，将医疗机构点位与转运车辆轨迹联动比对，通过500米筛查阈值甄别，只有台账记录、无实际转运轨迹的“纸面转运”问题。同时接入辽阳市金宝湾一级水源地保护区地理坐标，设置50米预警阈值，自动筛查转运车辆未经报备违规穿越水源保护区的违法线索。
应用大数据模型复盘2025年5月至7月期间海量业务数据，大量隐蔽处置乱象逐一浮出水面，4 台转运车辆长期超时作业，全市有202家基层医疗机构存在超5日内未上门收运问题；137家机构合作转运方未按期清运，均突破医疗废物存放48小时法定处置时限；对异地取证难、人工核查效率偏低的办案瓶颈，办案检察官创新办案模式，依托跨区域检察协作机制，向朝阳市检察院申请协助调取证据，获取涉案医废转运车辆完整行车轨迹，同步筛查出23车次转运车辆未完成报备审批手续，违规驶入金宝湾一级水源地保护区的违法记录。
搭建数字监督模型，科技赋能精准挖出隐蔽违规线索
2025年8月11日，辽阳市检察院组织被监督行政机关代表共同参加公开听证会。听证会上，办案检察官现场演示了自主研发的“医疗废物规范化处置大数据法律监督模型”，该模型以4辆医疗废物转运车辆北斗GPS轨迹数据、处置合同、机构登记、点位坐标、水源保护区范围五类数据，通过时空三维碰撞自动筛查处置异常情况。直观的数据让案件事实清晰明了，听证员评议后认为线索精准、模式具备可复制性。市检察院现场向市生态环境局、市卫健委送达检察建议书，督促行政机关依法全面履职，加大医疗废物集中处置企业监管力度，规范其收运、贮存、处置全流程作业。
多方联动推动整改落地，建立长效机制守住卫生安全底线
市检察机关持续开展跟进监督，联合卫健、生态环境主管部门及医废处置企业多方召开专题协调会，出台协同治理举措。对偏远点位上门收运成本高、频次不足问题，推行乡镇片区集中收运模式，由处置企业分片定点收集转运，同步降低运营成本、提升服务覆盖面。截至2026年5月，专项治理成效显现：全市建成64处医废集中收集点，覆盖32个乡镇、1个街道，服务533家基层医疗机构，实现隔日常态化上门收运，预计全年节约处置经费30万元。新增3台专用转运车辆、补齐乡镇运力缺口，服务覆盖诊所机构1345家，全面规范全域医疗废物处置秩序。
辽阳市检察院副检察长白勃华表示，将持续深化公益诉讼数字化履职，健全长效治理机制，以检察履职守护公共卫生安全与生态环境底线。