“僵持了这么多年的地界矛盾，今天终于说开、理清了，我们心里这块大石头彻底落地了！”近日，山东省夏津县新盛店镇的田埂上，村民刘大叔紧紧握着邻居王大哥的手，紧锁多年的眉头终于舒展开来，脸上露出了释然的笑容。
田间地头实地丈量，多方人员当面释法，在夏津县公安局新盛店派出所牵头联动下，自然资源局、司法所等多部门现场办公、协同发力，一起困扰邻里多年、反复拉扯的耕地地界纠纷，终于得到圆满化解。
这场发生在乡村一线的暖心调解，是德州市公安机关深耕基层治理、聚力多元共治的生动缩影。近年来，德州市公安机关积极推动治理模式转型，破除职能壁垒、打破信息孤岛、融合多方资源，探索出一条“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的共建共治共享路径，让平安底色愈加浓厚。
基层治理千头万绪，如何精准破解基层治理难点、堵点，高效化解群众操心事、烦心事？德州公安将工作重心置于源头治理和风险预防上，以制度化、规范化、精细化举措，为高效能治理赋能聚力。
为彻底厘清风险隐患“谁来管、怎么管”的治理难题，德州市建立风险研判闭环管理机制，由市委、市政府主要领导挂帅，市公安局联合12345市民热线服务中心等多个部门，科学研判分析，分类推送预警指令，精准识别风险隐患。
从会商研判分析风险点，到制发并推送风险提示函、提示单，再到督办落实“一盯到底”，德州市公安局与多个部门共同构建起“风险共防、责任共担”全链条协同机制，宛如一位精准高效的调处助手，针对排查出的风险隐患，向属地和行业部门“精准派单”，确保矛盾闭环化解。
“以前遇到交叉领域的矛盾问题，容易出现权责模糊、衔接不畅的情况。现在多部门联席会商，风险点在哪里、责任归谁、怎么处置，大家坐在一起当面沟通、当场定策、快速落实，处置效率更高了，心里更有底了。”德州市公安局指挥中心民警张靖夫深有感触。
今年4月，宁津县公安局通过风险研判闭环管理机制汇聚信息，精准捕捉到一起潜在邻里矛盾：辖区村民因树木采伐问题产生分歧，双方情绪激动，存在矛盾升级风险。预警指令迅速精准推送至属地派出所，民警第一时间联动林业部门工作人员、镇干部、村支书，直奔田间地头现场办公。大家卷起裤脚、踏遍田垄，实地核查树木权属、林地边界，细致讲解法律法规，这起极易激化的邻里纠纷，在萌芽阶段被稳妥化解。
8月5日傍晚时分，武城县公安局郝王庄派出所楼前的“郝和亭”里烟火气满满，周边村民饭后齐聚于此，闲谈家常、纳凉休憩。街巷之间，由志愿者、热心群众、师生等共同组成的“郝乡义警”队伍，身着统一马甲，穿梭在村镇街巷、房前屋后，成为乡村暮色里最暖心的平安风景线。
这座朴素雅致的凉亭，最初只是村民日常乘凉、孩童嬉戏的休憩点，民警、村干部常常在此和群众拉家常、调解纠纷。久而久之，小小的亭子慢慢有了新的使命，普普通通的凉亭成了扎根群众的民意收集站、矛盾调解点、平安宣传岗。
前不久，辖区两位老人之间的纠葛，就在这座小亭中圆满化解。李大爷与刘大爷是多年老邻居，因宅基地边界问题心存隔阂、互不往来。一天，刘大爷的孙子玩耍时不慎磕碰了李大爷的私家车，李大爷认为对方是蓄意报复，原本紧张的邻里关系瞬间降至冰点。
了解情况后，“郝乡义警”李大姐主动请缨担任“和事佬”，和派出所民警一同将两位老人请到“郝和亭”，围坐一席、促膝长谈，通过摆事实、讲道理、聊乡情，耐心解开老人心中的误会与疙瘩。最终，双方放下成见、握手言和，多年邻里心结一朝化解。
警力有限，民力无穷。基层平安建设，离不开公安民警的坚守，更离不开广大群众的参与。近年来，德州市公安局先后建立治保会5600余个，成立100余个平安类社会组织，配备治保人员1.8万余名、治安联防队员1.5万余名。他们是激活基层治理的“神经末梢”，成为基层治理不可或缺的重要力量。
本报记者 林 珊
通讯员 张腾飞 代文新