8月13日,在《中华人民共和国生态环境法典》正式施行和第四个全国生态日来临之际,陕西省安康市检察院举办“生态环境检察专门化建设安康实践案例讲评会”,以“案例讲评”形式集中检阅生态环境检察专门化建设成效,共谋法典施行背景下生态环境检察工作提质增效之策。省检察院生态环境检察部负责人杨辉到会指导,安康市检察院党组书记、检察长王洋出席并讲话。

以案为鉴:11个案例诠释“专门化建设”实践样本
讲评会上,安康市检察院与10个基层院办案干警讲述了11件生态环境检察优秀案例,涵盖行政公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼、行刑反向衔接等多种案件类型,覆盖秦岭生态保护、南水北调中线工程水源地保护、生物多样性保护等多个关键生态领域。安康市院运用大数据法律监督模型精准锁定汽修行业危废处置乱象,推动全行业系统治理;汉滨区院从一条线索深挖固废污染、非法取水、偷逃税款三类违法问题,实现“办理一案、治理一片”;旬阳市院针对盗采绿松石案创新行刑反向衔接闭环,打通“刑事出罪—行政追责—生态修复”全流程;汉阴县院对林地违建“纸面整改”果断提起行政公益诉讼,推动生态实质修复;石泉县院聚焦山水林田、一体保护,精准对接人大监督与检察监督,筑牢全域生态屏障;宁陕县院从群众反映的线索切入,设立检察工作站,精准施策助推朱鹮种群稳步回升;紫阳县院创新“三步工作法”,兼顾古树修复与苍鹭栖息安全,推动苍鹭种群数量显著增长;岚皋县院创新“现金赔偿+劳务代偿”模式破解执行难题,实现生态环境保护与民生保障双赢;平利县院针对无主废弃矿山污染,以公开听证厘清职责,推动“治污—修复—利用”全链条闭环治理;镇坪县院以“四步工作法”和“三查三跟进”做实行刑反向衔接,案件入选最高检交流案例;白河县院联合郧西县院推动构建“上下游联动、左右岸协同”跨省流域治水机制,确保一泓清水永续北上。
省检察院生态环境检察部负责人杨辉、市人大监司工委副主任黄泰蓉、市政协提案委办公室副主任冯凌、全国人大代表赵明翠、市政协委员马远鹏对案例讲评逐一点评,充分肯定了安康检察机关敢于监督、善于监督的履职担当。
法典领航:从“有典可依”迈向“良法善治”
《生态环境法典》有9个条文明确规定检察机关生态环境保护的法定职责,首次明确提出“生态环境检察”概念,赋予检察机关重要职责使命。如何将法典的制度优势转化为治理效能,需要上级指导与基层实践的同频共振。杨辉在点评指导中,充分肯定了安康检察机关落实省检察院部署,深耕生态环境检察专门化建设的成效,并就践行《生态环境法典》提出指导意见:一是坚持深学笃行,以法典精神筑牢检察履职的思想根基;二是突出监督实效,以高质效办案回应生态环境高水平保护的时代要求;三是强化联动协作,以机制创新推动生态环境治理格局的整体升级。
趁势而上:以法典施行开启生态检察新篇章
市检察院党组书记、检察长王洋强调,全市检察机关要以法典施行为新起点,持续深化生态环境检察专门化建设。一要准确把握法典精神实质,筑牢生态环境检察履职根基。强化学习培训,为全面实施法典做足准备;更新检察理念,把法典的各项要求融入检察办案全过程;打造精品案例,讲好安康生态环境检察故事。二要持续深化专门化建设,提升生态环境检察工作质效。持续深化机构、队伍、职能、规则、机制专门化建设,用最严格制度、最严密法治切实保护生态环境。三要主动融入安康发展大局,彰显服务绿色发展检察担当。紧扣安康“十五五”规划开局和市委五届十一次全会部署,积极融入全市绿色发展大局,以检察履职服务保障美丽城市建设。
安康市人大监司工委、市政协提案委、市生态环境局、市水利局、市农业农村局、市自然资源局、市住建局、市林业局、市秦岭办等单位有关同志、“益心为公”志愿者等应邀参会。会议以视频形式召开至各基层检察院。市检察院领导班子成员、内设机构负责人,各基层检察院分管副检察长、生态环境检察部门负责人在主会场参加会议;各基层检察院其他干警在分会场参加会议。(梁华 赵凡 徐璐)