为进一步加强人民调解工作规范化建设,切实提升人民调解案卷质量和管理水平,8月13日,新疆阿勒泰地区福海县司法局组织召开2026年下半年人民调解案卷质量评查会。6个乡(镇)司法所所长、11名专职人民调解员及相关业务科室工作人员参加。

深学细悟,强化规范意识
会上,全体参会人员深入学习了习近平总书记关于调解工作的重要指示精神。随后,逐章逐条领学了《全国人民调解工作规范》,对照国家标准对调解程序、文书制作、档案管理等环节进行了重点解读。会议还集中学习了《福海县人民调解员“以案定补”管理办法》,详细说明了补贴发放标准与案卷质量挂钩的考核导向,引导调解员树立“质量优先”意识。同时,对人民调解员调解工作行为规范进行了再强调、再要求,从接待礼仪、回避制度、保密义务等方面划清行为底线。最后,会议对《人民调解卷宗互查互评表》评分标准进行了逐项解读,围绕评分要素、扣分细则、评查流程等内容统一了打分口径,确保评查工作公平公正、有据可依。

交叉互评,深挖问题短板
按照会议安排,6个司法所所长与各自辖区专职人民调解员组成6个评查小组,采取“辖区交叉、案卷随机”的方式,对各调解员2026年1—7月已办结并报送的人民调解案卷进行全面互评。评查过程中,各小组坚持“严”字当头、“实”字托底,聚焦案件受理是否合法合规、调解程序是否正当完整、证据材料是否关联充分、调解协议书内容是否合法明确、回访记录是否真实完备等核心要素,逐案过筛、逐项打分,做到“一卷一表、一案一评”。整个评查环节秩序井然,各小组平均审阅案卷超过60件,共计评查各类调解案卷371余份,占总调解数字的40%。

交流研讨,狠抓整改落实
评查结束后,会议随即进入集中研讨环节。6个评查小组组长依次汇报本组评查情况,重点通报发现的共性问题和典型个性问题。从评查汇总情况看,部分案卷存在纠纷受理登记要素填写不全、调查记录过于简略、证据材料复印未注明出处、回访记录未体现协议履行效果等较为集中的问题。针对上述不足,与会人员踊跃发言,既分析问题成因,又分享各自在日常卷宗管理中的好经验、好做法,就如何规范调查笔录制作、完善证据固定方式、细化回访内容等提出了切实可行的改进建议。

此次评查会既是案卷质量的“全面体检”,也是相互学习的“现场教学”,通过查问题、找差距、促整改,有效增强了调解队伍的质量意识、程序意识和责任意识。下一步,福海县司法局将持续完善人民调解案卷质量评查长效机制,以规范化建设助推人民调解工作高质量发展,为维护社会和谐稳定发挥更加积极的作用。(宫晓燕 比沙拉·努尔哈布力)