四川广安区司法局以硬核成效护航规范行政执法

人民法治网四川讯 今年以来,四川省广安市广安区司法局深入贯彻《行政执法监督条例》,全程统筹推进基层行政执法突出问题专项整治,紧扣统筹调度、法治培训、数字监管、案卷评查、线索摸排、问题整顿等关键环节,全面规范基层行政执法行为,以全链条、全方位的法治监督模式护航全区企业发展。

统筹布局强体系,织密全域监督“一张网”。一是成立专班加强常态化督导。成立由16名业务骨干组成的区级整治工作专班,建立周调度、月总结长效机制。区级领导联合市司法局、区纪委监委开展跨领域联合督导4次,司法局班子成员带队下沉督导7次,召开党组会、专题研判会14次,全程跟进整治进度,及时化解各类堵点难题。二是创新模式完善全覆盖整治。牵头制定全区“5+N”整治实施方案,指导市场监管、治安管理、综合执法、交通、应急五大重点领域制定“小切口”整治方案,细化40项靶向整治任务;同步督导全区50余家执法单位全面自查,实现所有执法领域、执法单位无死角覆盖,从源头消除监管盲区。三是多方联动实现合力化监督。主动打通司法行政、纪检监察、检察监督协作通道,建立线索双向移送、联合评查、问题会商一体化机制,进一步畅通监督部门信息共享渠道,形成齐抓共管的执法监督合力。今年以来,共会商分析线索、案件等130余件。

数字赋能拓路径,打造智慧监督“新引擎”。一是抓数字载体,以扫码监管实现全程留痕。全面推广“天府入企码”智能监管工具,实行定期监测、动态调度机制,建立管理台账,下发工作提示9份,点对点开展实操指导35次,全面落实“凡入企必亮码”工作要求。二是抓源头规范,以计划备案理顺检查秩序。同步推行行政检查计划备案制,全年审核备案48份年度检查计划,严格管控随意检查。2026年以来,截止7月20日,我区共计统筹入企检查2800次、非检查类企业走访1316次,企业扫码核验2419次。三是抓协同联动,以联合执法助推为企减负。常态化推行“综合查一次”联合执法模式,推动多部门一次上门、综合核查,实施联合检查135次,大幅压缩企业迎检时间,以数字化监督切实减轻企业负担。

精准靶向抓纠偏,构建闭环整改“工作链”。一是扩大执法监督线索归集渠道。通过政府门户网、各司法所举报箱、企业观测点等途径广泛收集问题线索,同步开展“送法入企、普法入户”活动200余次,面向群众、企业普及执法监督渠道,拓宽问题线索来源,收到并妥善处置群众来访来电11件,复盘行政复议诉讼案件反向查摆执法漏洞,核查上级移交问题线索3条。二是拓展行政执法案卷联审整治路径。牵头组建区纪委监委、司法行政、检察机关、公安机关联合评查组,完成270余件行政执法案卷集中评查,针对程序不规范、法律适用偏差、裁量标准不一等共性问题,出具行政执法监督意见书15份,逐项跟踪督办整改。截至目前,已整改完成34个问题,涉及8个单位。三是建立闭环台账巩固成果机制。牵头建立问题、整改、移送三本台账,实行每周调度、动态更新。全区累计排查执法问题151个,现已完成整改94个,整改成效稳步显现。规范落实违纪线索移送机制,累计向纪检监察机关移送问题线索5条,推动立案查处1人,强化执纪震慑成效。

以学铸魂强队伍,锻造规范执法“主力军”。一是深耕条例研学筑牢执法思想根基。牵头推动《行政执法监督条例》分层分级学习,协助区政府常务会议专题研学条例内容,组织各执法单位开展全覆盖轮训、以案释法教学,让全体执法人员明晰执法红线、规范履职流程。二是聚焦实战需求全面提升实战能力。建立“常态化+精准化+数字化”培训体系,将行政执法业务培训纳入全区干部教育培训总体规划,组织全区开展“天府入企码”实操培训等3场次,牢固树立执法为民的理念,不断提升执法队伍的整体素质。三是严管执法证件规范队伍履职资质。从严抓好执法人员证件动态管理,印发《关于做好行政执法证件清理工作的通知》,全年完成审核140余个执法证件新办、换证申请,发放纸质执法证件113本,收回已按规定注销证件11本,彻底杜绝无证执法、辅助人员独立办案等违规现象。

(供稿:广安市广安区司法局)