8月10日，北京市公安局东城分局前门派出所民警为辖区居民提供“延时办”服务。
林海摄
“咣”的一声撞击，正在车后座上打盹的外籍公民雅克（化名）被惊醒，原来是被后车追尾了。今年6月，他在北京乘坐网约车前往机场途中遭遇交通事故。随后，他看到网约车驾驶人通过视频，在民警指导下迅速处理事故，并很快在手机上收到电子版道路交通事故认定书。中国交通事故处理的数字化普及率及高效率给他留下深刻印象。
雅克真实经历的背后，是北京警方治理结果有效和治理过程高效的双重驱动。今年以来，北京市公安局坚持人民至上，积极推动高效能治理，采取更多有力举措保民安、护民利、惠民生、暖民心、解民忧。北京市公安局负责人强调，要坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神，将高效能治理贯穿于政务服务全链条，推出更多务实的公安政务服务举措。
从交管的“远程视频快处”到户政的“全程网办”“全市通办”，从出入境的“扬帆助企聚才”到大型活动的“一馆一策”……人们用心体会着北京警方推出的这一份惠企便民的“民生答卷”。
远程快处分秒级，路网保畅精细化
“在我的国家，如果想在事故当天拿到事故凭证，必须本人前往警察部门管辖的汽车安全驾驶中心。虽也支持邮寄或线上申请，但送达本人需要10天左右，而在中国，不到半小时就能拿到。”前述交通事故当事人雅克感慨地说。
“1分钟接警、4分钟挪车”——快，在悄然改变北京市民的生活。
7月24日中午，八达岭岔西停车场内，逯某在倒车时不慎剐蹭了王某停放的车辆。北京市道路交通事故警保合作远程处理中心延庆分中心接警后了解到，王某正在景区内游览，如果返回处理事故，不仅要步行很久，整个游玩计划也将被打乱。远程专席人员与双方沟通后，通过视频连线对现场和事故车辆拍照取证，并借助停车场公共视频与人员信息比对核实，成功远程开具电子文书。双方当事人对这种远程处理模式赞不绝口。
这只是北京交管远程视频快处机制的一个缩影。走进北京市道路交通事故警保合作远程处理中心，十多个远程处置席位分线运转，接警调度、多方视频连线、现场取证指导、线上定责、保险理赔同步开展，接警声、视频沟通声此起彼伏。
通过远程视频快处，群众的出行效率大大提高。目前，北京公安已建成“1个主中心+14个分中心”两级事故线上视频处理体系。今年以来，北京公安已通过线上视频处理交通事故超过22.3万起，清撤事故车辆平均用时2.8分钟，完成事故处置平均用时14.3分钟。
同时，北京公安交管部门还聚焦重点区域，梳理出全市易拥堵点位，按照“一点一策”推进交通综合治理。截至目前，全市交通拥堵报警量减少28.9%。
全程网办“零跑动”，窗口延时有温情
“预先提醒签注办理，为民着想，非常满意！”近日，住在朝阳分局大屯派出所辖区的张女士办理完居住证签注后，在“京通”小程序留言板写下自己的感受。针对部分群众忘记签注时间导致居住证过期的问题，北京警方推出了居住证（卡）签注短信提醒服务，赢得百姓好评。
群众办事，不仅要能办，还要好办、易办、快办。“深化公安行政管理服务改革，就是要以务实举措破解堵点难点，不断增强群众获得感、满意度。”北京市公安局人口管理和基层工作总队相关负责人介绍说。
在东城分局建国门派出所辖区，梁女士根据民警的指引，线上申请“全程网办”服务，顺利拿到了姓名变更证明；
京外户籍的郭先生预约了“延时办”服务，成功“错峰”办理身份证补领手续；
在京住院的陈先生急着换领居民身份证，西城分局什刹海派出所帮他预约了“上门办”服务，上门解决了他的燃眉之急……
百姓的口碑胜过金杯银杯。7月29日上午，市民刘先生来到朝阳分局潘家园派出所补办身份证，通过扫“综窗码”完成排队申请和窗口分配，全程顺畅。业务办完后，他在评价器上按下“非常满意”：“整个过程让人感觉更加规范有序，办事体验十分舒心！”
截至目前，北京公安已对居民身份证补领、机动车驾驶证核发、户籍市内迁移等162项公安政务服务事项实现“全程网办”。其中，49项事项网办率达100%，25项事项网办率超90%。今年上半年，北京公安政务服务网办量达4700余万件，网办率高达95.6%。
“引凤来栖”有力度，守护国门“不打烊”
快，已成为许多入境人员为北京点赞的重要原因。
“太快了，真没想到在中国办事这么方便！”今年7月，北京首都国际机场入境大厅内，来自德国的工程师马克斯（化名）通过北京公安出入境“扬帆·助企”专属通道，仅用不到10分钟就取得了口岸签证，顺利入境。他此次受北京一家高新技术企业邀请参与紧急技术攻关，原以为签证办理会耗费数日，结果却令他惊喜。
出入境的便利政策惠及四海宾朋。今年4月，全球共享发展行动论坛第三届高级别会议在京举行。会期临近，北京一研究院邀请的三位外国嘉宾却仍未办妥来华签证。获悉此情况后，北京公安出入境管理部门第一时间联系该院，指导其工作人员提交申请材料。三人抵达后，工作人员为他们快速办妥口岸签证。高效优质的工作作风赢得参会外宾和科研机构的高度赞扬。
“栽好梧桐树，引得凤来栖”。针对企业需求，北京出入境管理部门还升级推出“扬帆·助企”“扬帆·聚才”等计划，创新推出12条外籍人才出入境政策“服务包”，完善人才管家等服务机制。今年以来，他们先后为多批次企业外籍人才办理永久居留，助力企业引才引智。
在首都国际机场和大兴国际机场的入境点位，北京公安出入境管理部门提供“7×24”小时驻场服务，无论航班何时抵达，外国旅客都能随时办理口岸签证。在众多首都主场国际活动中，北京公安创新推出重大主场活动出入境服务定制包，为来京参展的外籍人士提供口岸签证便利。今年以来，北京公安出入境管理部门为多家单位邀请来华访问、商务、工作的外国人办理口岸签证230件。
“一馆一策”巧绣花，安保体验“无感化”
253项、1305场次、接待观众1008.3万人，这是今年以来北京举办大型活动的数据。
面对大型群众性活动井喷式发展，2024年年初，北京警方以五棵松体育馆、首都体育馆、国家体育馆、国家速滑馆和国家体育场、工人体育场等“四馆两场”为试点，在全国首创“一馆一策”常态化安保服务模式，并总结历次活动的成功经验，因地制宜为场馆制定标准、完备的安保运行手册。在牢牢守住安全底线的同时，也为首都经济高质量发展注入新活力。
今年7月，来自河北的郭女士第一次踏入“鸟巢”观看演出，原本担心场馆太大找不到检票口。她根据购票平台票夹中标注的专属分区颜色，跟着场地周边沿路可见的同色系指引牌前进，一路还有身着对应颜色马甲的志愿者指引路线。“我们全程不用问路，稳稳赶上了开场！”郭女士高兴地说。
这是北京警方大型活动安保“一馆一策”“分区分色”模式的生动写照。贴心举措惠及的不只百姓，还有大量企业。
“北京公安优化后的大型活动方案确实帮助我们缩短了报批时间，报批流程也更加清晰。”重庆潮音文化传播有限公司项目总监胡越斌感慨道。他所在的公司今年在国家体育场举办演唱会，北京警方按照提前制定的“一馆一策”，让报批模板化、规范化。活动前期，主办方、承办方还拿到了一本场馆安保运行手册。这份厚厚的安保运行手册涵盖了国家体育场的基本情况、座席和人车流线规划，并根据场馆内不同的舞台架设方式和安保级别制定了详尽方案。“就连应急预案都有反恐防暴、拥挤踩踏、极端天气等十余种，足以应对大型活动可能出现的各种突发情况。”胡越斌告诉记者。
从交管远程快处的“分秒必应”，到户政全程网办的“指尖触达”；从出入境的全天候守护，到大型活动分区分色的精细化引导……北京警方正以高效能治理的实际行动，践行着“保民安、护民利、惠民生、暖民心、解民忧”的庄严承诺。在这座拥有两千多万人口的超大城市，高效能治理的“北京实践”仍在续写新的篇章。
（记者 王文硕 吕品璋 通讯员 马桦）