宽甸:满乡风情浓,戍边岁月长

2026年3月,沿江边境派出所民警向水上养殖户宣传安全知识

辽宁省宽甸满族自治县不仅是旅游胜地,更是国家安全屏障和边疆稳定的前沿。宽甸边境管理大队(以下简称宽甸边境大队)作为守边戍边的重要力量,一肩担负家国安宁,一肩承载百姓福祉,他们把对先烈们的敬意转化为履职动力,擎起守边固防的使命和担当。

攥指成拳 筑牢边境防线

宽甸165公里边境线,占辽宁省边境总长的75%,7个边境派出所沿线设立,部分地段与邻国仅一水之隔,鸡犬之声相闻,这也给边境辖区稳定带来极大挑战。

“边境安全,事关国家主权、安全、发展利益,人人有责任、人人要担当。”这不是停留在嘴上的口号,而是深入人心的共识。

如何在这片山水相依、人缘相亲的土地上,既守护好传统情谊,又扎紧安全的篱笆,成为宽甸亟须精准解答的考题。

宽甸满族自治县委、县政府将平安边境建设作为“头等要务”,党政“一把手”亲自挂帅,层层签订责任书,形成了“党政军警民合力强边固防”横向到边、“县、镇、村、组、户”纵向到底的网格化责任体系,织就了一张“上下联动、齐抓共管”的立体防护网。

“住这50年了,地理位置都熟,每天观察边境情况、开展群众工作非常便利。”生活在振江镇小天池的护边员邹本明、民兵马淑莲夫妇就是党政军警民合力强边固防的有力践行者。救助遇险旅客、开展反诈普法宣传、完成作业船只报备、防止非法越境活动……“边境夫妻哨”看似平常,却是管边护边不可或缺的点位。

宽甸边境大队深知,平安边境建设绝非一家之事,仅靠自身力量无异于杯水车薪,必须攥指成拳。宽甸边境大队推动驻地党委、政府牵头,整合各方资源,军地警民代表围坐一堂,一支支由“解放军官兵+移民管理警察+专职护边员”组成的巡防队踏查于边境线,95处边境驻勤点位在边境重点地段和主要抵边通道相继建成,将防控前沿推到“最后一公里”,管边控边真正做到“无死角、全覆盖”。

守护边境长治久安,既要依靠万众一心的合力,更要依靠不断迭代升级的高新技术。科技强边则边关稳固,智慧赋能则管控高效。

全国首创的江上物理拦阻设施横跨水面,90公里陆路拦阻设施绵延布设,3441个高清智能摄像头遍布边境,重点人员、车辆、船舶智能预警模型精准研判风险,智能感知前端、雷达、地埋震动报警器织密陆地感知网,固定、车载、单兵三位一体反制装备筑牢低空防护盾,江上船只全部加装北斗监控设备,实现全时可控、全程可溯。

从天到地、从水到陆,一张立体化智慧防控网全域覆盖,真正做到早发现、早预警、快处置。

坚守换来安宁,实干铸就成效。近年来,宽甸边境地区持续保持安全稳定态势,连续两年实现“零越境、零枪声、零伤亡”,振江镇更是获评首批全国平安边境模范乡镇,成为全国边境管控的标杆。

倾心为民 守护辖区安宁

“江水眨眼就涨起来了,把我们三口人困在家里,外面一片漆黑,水声轰隆,我当时想,这可完了。”每当回想起洪水来临时的情景,古楼子乡南荒沟村村民吴先生仍心有余悸。

2024年7月,鸭绿江水位告急,一场三十年不遇的特大洪水汹涌袭来,沿线边境设施严重损毁,群众生命财产安全受到直接威胁。

绝望之际,一束束强光划破黑暗,救援船的引擎声由远及近。“警察来了!”古楼子乡南荒沟村村民欣喜万分,古楼子边境派出所民警二话不说就跳进冰冷湍急的水里游向群众。洪灾抢险期间,派出所的电话几乎没停过。“民警同志,我家人失联了!”“警察同志,救命药送不进去!”宽甸作为汛情最严重的地区,那几天,民辅警几乎没合过眼,始终奔忙在救援一线。全县累计投入救灾力量8万余人次,紧急转移安置群众4000余户12000余人,帮助群众挽回损失超过千万元,牢牢守住了人员“零伤亡”的底线。

危难时刻,一身藏蓝是群众心中最安稳的依靠。而他们的守护,不限于危时,更浸润日常。

边境地区群众居住分散、交通不便,邻里纠纷、土地矛盾、劳资争议、户籍办理等大大小小的事务,群众第一时间想到的就是边境派出所。“俺孙女落户难。”“老孙头家的树占了我家的地!”“王总欠我的钱一直不还。”一件件琐碎的小事,却是群众心中的大事。

如何让群众少跑腿、好办事,让矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态,成为边境治理的重要课题。宽甸边境大队创新社会治理模式,积极推行“1+6+N”的协同运行模式,主动协调县委政法委牵头抓总,整合司法、信访、法院、公安、人社、住建6个核心部门常驻集中办公,其他相关职能部门按需轮驻、协同配合,打造了集受理、调处、督办、回访于一体的“一站式”矛盾纠纷调处化解平台,真正实现了“群众进一扇门,解决所有事”。

“我们就是要做到,只要群众有诉求,什么问题都能找到人、有回音。”宽甸边境大队大队长武英颂坚定地表示,这一创新治理模式,彻底改变了过去群众办事“跑断腿、磨破嘴”的困境。

家住宽甸的张大爷,亲身经历了边境治理的巨大变化。“以前跑东跑西找好几个地方,问题悬着解决不了,心里堵得慌。现在不一样了,有啥事到综治中心说一声,太方便了!”说起如今的治理成效,张大爷止不住地竖起大拇指。

为让服务更接地气、更贴民心,宽甸边境大队还依托边境派出所设立便民服务站,推行延时服务、预约服务、上门服务,针对老年人、残疾人、偏远地区群众等特殊群体,开通“绿色通道”,把服务送到群众家门口。同时,常态化开展反诈宣传、法治教育、安全防范提示等活动,用通俗易懂的语言向群众讲解法律知识、防范技巧,切实提升群众的法治意识和安全防范能力。

2025年以来,宽甸地区通过“1+6+N”协同运行模式,已成功化解各类矛盾纠纷3652起,矛盾纠纷化解成功率达到88%,全县刑事案件立案数同比下降34.02%,治安案件发案数同比下降6.56%,边境地区呈现出和谐稳定、安居乐业的良好局面,为边疆振兴发展营造了安全稳定的社会环境。

2025年8月16日,大江口边境派出所民警开展边境处置突发事件演练

产业旺 边民富 边疆稳

宽甸之名,始于渤海时期,兴于明清,因地势平坦、土壤肥沃、宜耕宜猎而得名。明代称“宽佃”,后更名“宽奠堡”,取“固边疆、扼要害、保安宁”之意;清光绪年间正式设县,烟火渐盛、耕猎兴旺;1989年设立宽甸满族自治县。

宽甸是辽宁省的边境民族自治县,满族、朝鲜族等各族群众世代杂居、守望相助。民族团结一家亲,既是边关稳定的根,也是兴边富民的魂。

沿着边境线看去,一条独具特色的边疆党建文化长廊格外醒目。长廊里陈列着党建理论知识、民族团结故事、戍边先进事迹等内容,成为边境线上一道亮丽的红色风景线。民族团结,是宽甸发展兴旺的重要保障。

宽甸边境大队将民族工作与边境繁荣稳定同步谋划、一体推进。常态化开展共建党日活动、“边境一线行”主题活动、“扎根边疆守初心”分享会活动……让党员们在潜移默化中接受红色思想教育。

在多民族聚居区域,让党的政策真正走进群众、深入人心,是促进各族群众手足相亲、守望相助的重要前提。宽甸边境大队依托边境村屯群众联系点,精心选拔培养20名熟悉民俗风情、群众基础扎实的少数民族宣讲员,组建起一支“接地气、通民情、懂民心”的基层宣讲队伍。结合“边境政策法规宣传周”“民族团结进步活动月”等活动,宣讲员们用满族方言、朝鲜族歌谣、田间地头唠嗑等群众喜闻乐见的方式,把民族理论、惠民政策、法律法规、安全知识送进农家院落、送到炕头灶边、送入企业车间,把“官方语”翻译成“家常话”,把“大道理”转化为“小故事”,让各族群众听得懂、记得住、用得上。

“党的民族政策好,咱们各族一家人,同心守边护家园,日子越过越红火!”一句句质朴有力的宣讲,传遍村村寨寨,点燃了各族群众同心守边、共建家园的热情。

走入宽甸满族自治县,从绯红到深红的片片桃林映入眼帘,桃花源是宽甸知名的旅游特色,艳红桃更是这里重要的“甜蜜产业”。

产业旺、边民富,边疆才能稳。每到丰收季,大江口边境派出所牵头组建的“党员助农服务队”便前往果园,协助果农规范采摘流程、优化分拣动线、提升装箱效率;同时,结合市场趋势,指导果农通过定制化礼盒包装、张贴地域特色标签等方式打造产品卖点。

民辅警还主动变身“公益带货员”,利用微信朋友圈、短视频平台、社交电商等渠道,免费为特色农产品宣传推广、对接客商,有效破解“种得好、卖不出”“产得多、卖不上价”等难题,让深山特产走出宽甸、走向全国。

党员助农服务队还积极对接政府部门、农业技术单位与电商企业,为边境村寨争取产业扶持政策、提供种植养殖技术指导、搭建线上线下销售平台,助力发展特色种植、生态养殖、乡村旅游、边境观光等富民产业,推动形成“一村一品、一寨一业”的特色产业发展格局。针对发展薄弱村、低收入户,民辅警结对帮扶、精准施策,帮助解决资金、技术、销路等实际困难,让各族群众共享发展成果、共奔富裕之路。

“在所里的带领下,全县一起使劲,今年收入比去年多了不少,日子越来越有奔头了!”一句句发自内心的赞叹,一张张洋溢着幸福的笑脸,见证着民族团结带来的发展实效,彰显着兴边富民的丰硕成果。

2026年,宽甸满族自治县被命名为第十二批全国民族团结进步示范区示范单位,民族团结之花在鸭绿江畔常开长盛,守边固防、民族团结、兴边富民的动人篇章在这里更加绚丽多彩。(辽宁出入境边防检查总站 李尧 盖少铠)(鞠鑫/摄)

【本文刊载于《人民法治》杂志2026年7月上(总第229期)系列报道栏目】