近日，湖南省长沙市芙蓉区人民法院审结一起建工合同纠纷，面对僵持三年的近亿元工程款，长沙市芙蓉区人民法院坚持调解优先、调判结合原则，一审判决后依托判后答疑契机，以“分离式”调解破局，促成无争议款项5800余万元先行兑付，争议部分依法上诉，妥善化解僵局，为高效化解大额建工纠纷、优化营商环境提供了有益探索与实践参考。
一栋楼宇，三根命脉
2023年，芙蓉区一重点招商楼宇竣工验收投用，工程合同总金额超3亿元。但近1亿元工程尾款因结算口径分歧，迟迟未能结清。这笔钱，牵动三根命脉：总包方甲公司的资金链，上游材料商与下游分包队的生存线，以及数百名农民工的“血汗”养家钱。
资金回笼无门，材料商、分包队催款不断，甲公司经营濒临失序；农民工讨薪无望，多方诉求频发，矛盾一触即发。2024年6月，甲公司将建设单位乙公司诉至芙蓉区法院，索要剩余工程款近1亿元。乙公司则以工程尚未结算完毕、付款条件尚未成就为由拒绝付款。一方追款无门，一方拒付到底，双方陷入僵局。
一判了之，还是另寻出路
该案标的额巨大，牵涉两家大型企业的存亡安危，也关系着数百个家庭的生计保障。若一判了之，势必陷入“鉴定—判决—上诉”的漫长诉讼循环，双方可能陷入数年诉讼拉锯。对原告甲公司而言，诉讼周期每延长一天，资金链便多一分断裂风险；对被告乙公司来说，涉诉也会侵蚀其商业信誉。鉴定范围不断扩大，诉讼成本层层叠加——即便最终胜诉，企业也可能早已被拖垮。
调判结合，成为兼顾效率与公平的最优解。
芙蓉区法院综合审判庭法官团队接手后，在厘清双方争议的基础上，通过工程造价司法鉴定和多次庭审，依法查明案件事实，划分双方责任，夯实裁判基础。与此同时，依托“政协+法院”联动机制，将案件同步委派至“同心解忧”调解工作室，探索“调解优先、调判结合”的解决路径。
切开争议，跑出加速度
面对半米高案卷，调解员肖宏和承办法官反复研读鉴定意见、逐页梳理证据材料后，敏锐捕捉到关键突破口：双方在90%的工程量和价款上并无争议，真正争议部分仅10%。审理阶段多次调解，却因双方各有心结——甲公司担心先行让步将削弱后续谈判筹码，乙公司则顾虑超付难以追回——始终未能就全部款项达成一致。
法庭依法作出一审判决后，并未终结矛盾化解工作，而是再度委托“同心解忧”工作室介入判后答疑环节，同步开展调解工作。事实上，在诉讼过程中，乙公司并非全无履行意愿——2025年9月，经多方协调，被告乙公司从三方共同监管账户中代付753万余元，专项用于结清当期农民工工资。这一举动，为后续调解积累了宝贵的互信基础。
调解员肖宏与法官团队反复会商，向乙公司算了一笔“风险账”：案涉工程早已竣工验收，如继续拖延付款，逾期付款违约金将持续累积，一旦败诉，不仅要赔工程款，还将承担数额不菲的违约金，得不偿失。
这笔账算下来，乙公司重新审视拖延代价，态度出现转变。
肖宏和承办法官趁热打铁，一边分析“无争议部分先行到位”的价值——5800余万元足以稳住甲公司基本盘；一边阐明“主动履行部分义务”的意义——先行给付后，争议焦点大幅收窄，上诉费用相应降低，双方均可卸下诉累。
前后十余轮“面对面”“背靠背”式调解，终有回响：双方达成调解协议，乙公司于一个月内先行支付无争议部分工程款5800余万元，剩余2000余万元争议款项由二审法院依法继续审理裁判。协议签订后，乙公司如期足额支付。
三年僵局，终告化解。法院将调解贯穿诉前、诉中、诉后全流程，在“分调”与“判决”高效协同下，这起复杂大案在诉讼程序内跑出了“加速度”，司法资源和当事人的诉讼成本均大幅节约。
不止于案结，更在于事了
“商事调解不止于案结，更在于事了。”芙蓉区“同心解忧”调解工作室主任肖宏说。法院和“同心解忧”涉企纠纷调解工作室以分离式调解为抓手，将调解贯穿诉前、诉中、诉后。这一实践跳出“一判了之”传统路径，以调判结合平衡公平与效率，既纾解企业资金困局，又兜住民生底线。实现案结事了、人和企安的多重效果。
下一步，芙蓉区法院将持续深化“政协+法院”联动机制，充分发挥审判职能与调解优势的互补效应，推动更多矛盾纠纷源头化解、实质化解，让法治温度与治理智慧在每一起案件中可感可及。（印睿 侯轩 孙红梅）